1.1. La genèse

6La naissance de Hart boven Hard remonte aux élections multiples du 25 mai 2014 et à leurs suites. Le gouvernement flamand qui se présente devant le Parlement flamand le 26 juillet 2014 (et dont la formation a d’abord fait l’objet de négociations entre les nationalistes flamands de la N-VA et les chrétiens-démocrates du CD&V, auxquels sont ensuite venus s’adjoindre les libéraux de l’Open VLD) entend, comme il est dit dans l’accord conclu entre ces trois partis, « assainir pour mieux grandir ». Même si l’accord ne précise guère les modalités de ces mesures d’assainissement, des bruits alarmistes courent très vite sur ce point dans les secteurs susceptibles d’être concernés.

7 Par ailleurs, les relations entre le secteur associatif flamand et la N-VA, devenue le premier parti au Parlement flamand, ne sont pas des meilleures ; le parti nationaliste se méfie d’un tissu d’organisations qu’il juge trop étroitement imbriquées dans le système des piliers et avec lesquelles, pour cette raison, il n’a guère de liens directs. Le président de la N-VA, Bart De Wever, avait d’ailleurs critiqué assez vertement le monde culturel flamand dans une tribune libre publiée par le quotidien De Standaard en décembre 2012, lui reprochant de vouloir préserver son autonomie tout en quémandant sans cesse l’argent public  [2].

8 Les participants au festival Theater aan Zee, qui se déroule à Ostende du 31 juillet au 9 août 2014 (quelques jours, donc, après l’investiture du nouvel exécutif flamand), s’inquiètent dès lors des projets de ce gouvernement pour l’année budgétaire 2015, lesquels, d’après leurs informations, impliquent notamment une réduction sensible de l’aide au secteur artistique. Dans ce contexte, un contact se noue entre Wouter Hillaert, qui coordonne la rédaction du bimensuel culturel Rekto:verso et écrit également des critiques théâtrales pour le Standaard, et Hugo Franssen, ancien rédacteur en chef des éditions EPO  [3]. Les deux hommes décident d’adresser un courriel à différents acteurs de la vie associative, les invitant à tenir une première réunion le 16 août 2014 à Anvers, dans les locaux du secrétariat national des Scouts en Gidsen Vlaanderen (Scouts et guides de Flandre), derrière la gare centrale. L’objectif, exprimé avec netteté dans ce courriel qui est envoyé à ses destinataires le 13 août, est de mener une action au moment où le gouvernement flamand présentera sa « déclaration de septembre » au Parlement flamand, afin de « donner un signal » d’une ampleur comparable à celui qu’a lancé, à l’époque, la Marche blanche. À cet effet, il s’agit de rassembler le « middenveld », c’est-à-dire l’ensemble parfois disparate d’associations actives dans les secteurs de la culture, de l’aide aux personnes, de la formation notamment ; bref, la « société civile »  [4]. W. Hillaert et H. Franssen, qui signent leur courriel respectivement en leur qualité de coordinateur de Rekto:verso et de secrétaire de l’association Niet in onze Naam  [5], y déclarent explicitement s’adresser à ce middenveld, « du secteur culturel aux mouvements de jeunesse, du Gezinsbond [pendant flamand de la Ligue des familles] au Netwerk tegen Armoede [équivalent du Réseau de lutte contre la pauvreté], des Verenigde Verenigingen [Associations unies] aux syndicats, de la Vlaamse Radio- en Televisieomroeporganisatie [VRT, radio-télévision publique flamande] aux étudiants et à l’enseignement supérieur » car, affirment-ils, « nous sommes tous embarqués sur le même bateau ».

9Malgré le délai assez bref et la période des vacances, une cinquantaine de personnes sont présentes à Anvers le 16 août 2014. Outre les deux initiateurs, qui président la réunion, il s’agit de membres d’associations diverses : le président de la Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek, Archief en Documentatie (VVBAD, Association flamande des bibliothèques, archives et centres de documentation), les secrétaires des sections de la Centrale générale des services publics (CGSP, en néerlandais Algemene Centrale der Openbare Diensten - ACOD, affiliée à la Fédération générale du travail de Belgique, FGTB, en néerlandais Algemeen Belgisch Vakverbond - ABVV) et de la Confédération des syndicats chrétiens de Belgique (CSC, en néerlandais Algemeen Christelijk Vakverbond - ACV) de la VRT, le secrétaire général de l’ACOD, le président national de la Katholieke Landelijke Jeugd (KLJ, Jeunesse rurale catholique), plusieurs représentants des Scouts en Gidsen Vlaanderen, le directeur du Minderhedenforum  [6] et par ailleurs ancien secrétaire national de Spirit, Wouter Van Bellingen, la directrice générale de Femma (l’ancien Katholieke Arbeidersvrouwen, KAV, pendant flamand de Vie féminine), des représentants du Netwerk tegen Armoede, plusieurs comédiens, metteurs en scène et journalistes, des représentants d’associations d’étudiants, et Anton Schuurmans des Verenigde Verenigingen (cf. infra).

10Un tour de table permet à chacun des participants d’expliquer l’impact qu’a, sur l’organisation qu’il représente, la politique des gouvernements qui se sont succédé ces dernières années. À l’issue de la réunion, il est décidé d’agir pour s’opposer à la politique d’austérité du nouvel exécutif flamand et, à plus long terme, de dessiner un autre modèle social. Un « dagelijks comité » (« comité journalier ») est chargé de préparer la réunion suivante et de coordonner l’activité du groupe en gestation. Il se compose de W. Hillaert, de H. Franssen, d’A. Schuurmans, de Caroline Verschueren du Jeugdraad (Conseil flamand de la jeunesse) et par ailleurs militante de Groen, d’Evert Persoon du Syndicat des employés, techniciens et cadres (SETCA, en néerlandais Bond van Bedienden, Technici en Kaderleden - BBTK) et par ailleurs militant SP.A à Zelzate, de Luc Vandenhoeck de la section ACOD de la VRT, de Nele Van Parys, représentante des étudiants de l’Universiteit Gent (UGent) et par ailleurs l’une des responsables de Communistes actifs-Communistische Actie (COMAC, mouvement de jeunes du PTB-PVDA), et d’Aïcha Bouharras du Minderhedenforum. Ce comité sera ensuite baptisé « stuurgroep »  [7]. Il se réunit pour la première fois le 21 août, pour préparer la réunion suivante du mouvement en devenir et réfléchir à un plan stratégique.

1.2. Les premiers pas

11Une deuxième réunion se tient la semaine suivante, le 23 août, toujours au secrétariat national des Scouts en Gidsen Vlaanderen à Anvers. Quelques-uns des nouveaux participants sont des responsables nationaux des syndicats, ainsi Ferre Wijckmans, secrétaire général de la Landelijke Bediendencentrale-Nationaal Verbond voor Kaderleden (LBC-NVK, syndicat néerlandophone des employés affilié à la CSC), ou Guido Dekkers, de la CSC. La Liga voor Mensenrechten (Ligue flamande des droits de l’homme) est également présente. C’est lors de cette deuxième réunion que la décision est prise de rédiger une déclaration « alternative » de septembre, pour faire entendre la voix du secteur associatif. Des propositions sont lancées pour donner un nom au mouvement qui est en train de se créer : « Triple A » (pour « Allemaal in Actie voor een Alternatief » : « Tous en action pour une alternative », nom faisant écho à la note attribuée par les agences de notation à des États, des collectivités publiques, des entreprises et des institutions bancaires et d’assurances), « Burgers met Macht » (« Des citoyens qui ont du pouvoir »), « Hart tegen Hard » (« Le cœur contre la rigueur ») ou « Hart boven Hard » (« Le cœur plutôt que la rigueur »), « Tegenstroom » (« À contre-courant »). Le stuurgroep est chargé de trancher.

12L’appellation « Hart boven Hard » n’est pas neuve. Le nom de domaine www.hartbovenhard.be a été enregistré le 28 mars 2014 par l’asbl Samen, dont le siège se situe au 579 de la chaussée de Haecht à Schaerbeek. Certains (ainsi Andrea Cuypers sur le site Internet http://de-bron.org, proche de la N-VA) y voient la preuve de l’inféodation du mouvement aux syndicats, cette adresse étant celle de la CSC – en réalité, l’immeuble abrite également le secrétariat national des mutualités chrétiennes et d’autres organisations du pilier chrétien. L’asbl Samen est, elle, l’instrument juridique couvrant les activités de l’association de fait Verenigde Verenigingen, dont l’objet social constitue à « contribuer à approfondir et à élargir la démocratie en définissant les missions sociales, démocratiques et politiques du middenveld, en promouvant le fonctionnement d’organisations de la société civile et en luttant pour que soient prises les réglementations et dispositions légales nécessaires pour que ces organisations puissent remplir leurs tâches » (article 3 des statuts de l’asbl). Les Verenigde Verenigingen se veulent « le porte-parole du middenveld », un « réseau ouvert mis en place pour et par des organisations de la société civile souhaitant rassembler leurs forces, partager leurs expériences et pour qui les échanges et la collaboration sont choses importantes ». On trouve parmi les membres de ces « associations unies » une centaine d’organisations ; le « kerngroep » qui coordonne leurs activités se compose de délégués des régionales flamandes de la FGTB, de la CSC et de la Centrale générale des syndicats libéraux de Belgique (CGSLB, en néerlandais Algemene Centrale der Liberale Vakbonden van België - ACLVB), du Centre national de coopération au développement (CNCD 11.11.11), du Nationaal Centrum voor Ontwikkelingssamenwerking (NCOS 11.11.11), du Forum van Etnisch-Culturele Minderheden, de la Federatie van Organisaties voor Volksontwikkeling (FOV, fédération des organisations flamandes d’éducation populaire), du Forum voor Amateurkunsten (forum pour les arts amateurs), du Gezinsbond, des mutualités chrétiennes, des mutualités socialistes, du Jeugdraad, du Vlaams Netwerk van Verenigingen waar Armen het Woord Nemen (réseau flamand d’associations où les pauvres prennent la parole) et de la Vlaamse Sportfederatie (VSF, fédération flamande des sports).

13 Les Verenigde Verenigingen, dont l’implication dans la création de Hart boven Hard est explicite, avaient organisé en perspective des élections multiples du 25 mai 2014 une campagne, doublée d’un colloque (le 24 avril 2014), afin d’attirer l’attention des électeurs et des hommes et femmes politiques sur l’importance du secteur associatif dans la vie sociale : les associations, soulignait le communiqué de presse diffusé à cette occasion, entendaient montrer qu’elles œuvraient à une société flamande où « le cœur prime la rigueur ». Il s’agissait de mettre en avant le rôle politique du secteur associatif, du middenveld. Dans ce cadre, avait été imaginée la formule, frappante, de « Hart boven hard » – qui ne devait donc servir qu’à une action ponctuelle. Le procès-verbal de la réunion du 6 septembre du mouvement en gestation n’en fait d’ailleurs pas mystère : « “Hart boven Hard” est une appellation claire, qui combine un message positif et l’opposition aux mesures d’austérité. Nous entendons travailler de façon inclusive, et donc ne pas donner une impression trop dure, c’est important. C’est un bon slogan pour que les gens s’impliquent. De plus, on y a déjà pas mal réfléchi puisque ce slogan a déjà été utilisé lors d’une initiative de moindre ampleur organisée par les Verenigde Verenigingen. »

14L’asbl Samen met ensuite gratuitement l’url du site à la disposition du nouveau mouvement, puisque « la campagne électorale est terminée ». Autrement dit, cette organisation estime légitime de céder le nom d’une de ses activités au profit d’une organisation en devenir qui poursuit des objectifs similaires. Dans un communiqué de presse diffusé à l’occasion du lancement du site Internet de Hart boven Hard, fin septembre 2014, le mouvement s’attache d’ailleurs à dissiper ce qu’il considère comme un malentendu et à souligner qu’il n’est ni une initiative pilotée par les syndicats ou les grosses associations, ni un mouvement de grève, et qu’il opère en dehors de tout cadre partisan.

15La troisième réunion de ce qui s’appellera désormais la « platform », en quelque sorte l’assemblée générale du mouvement, se tient le 6 septembre 2014, toujours dans le même local. Une nouvelle fois, une cinquantaine de personnes sont présentes. Le nom « Hart boven Hard » est retenu de préférence aux autres propositions formulées lors de la réunion antérieure, mais après un vote (24 participants sont en faveur de « Tegenstroom », jugeant « Hart boven Hard » insuffisamment combatif) et une ultime délibération du stuurgroep. Ce dernier est également chargé de choisir un logo à partir de projets présentés par cinq graphistes, à qui il a été demandé de faire simple et de faire en sorte que le logo puisse être reproduit sans difficulté ; la platform en a présélectionné trois.

16Lors de cette troisième réunion, il est encore décidé d’organiser le 22 septembre, date à laquelle la déclaration alternative doit être remise au ministre-président flamand Geert Bourgeois (N-VA), des débats dans trois grandes villes : Anvers, Gand et Bruxelles. D’autres actions suivront ensuite dans d’autres municipalités ; l’idée est de marquer par plusieurs actions simultanées l’apparition du mouvement sur la scène politique sans pour autant risquer de connaître l’échec si la mobilisation devait, vu la brièveté des délais, être insuffisante. Les syndicats, en particulier, estiment avoir besoin de temps.

17Enfin, la réunion du 6 septembre se penche sur le texte même de la déclaration alternative. Un texte-martyr a été rédigé par H. Franssen sur la base de toutes les observations formulées lors des deux premières réunions. Il s’agit, souligne-t-il, d’un « plus petit commun dénominateur ». Ce texte fait l’objet de discussions qui relèvent notamment, d’une part, le risque de se confiner à un discours d’opposition (il faut avancer des idées positives) et, de l’autre, celui de se limiter à la Flandre (il ne faut oublier ni Bruxelles, ni le reste du monde). H. Franssen est chargé par la platform de réécrire un texte en fonction de ces remarques et reçoit un blanc-seing pour le finaliser.

1.3. La déclaration alternative

18Le 22 septembre 2014, jour où le ministre-président flamand lit, devant le Parlement flamand, la déclaration de son gouvernement pour l’année parlementaire à venir, ils sont quelque 400 à se rendre devant le siège de l’assemblée pour lui remettre la déclaration alternative, entre-temps signée par plus de 500 personnes et par une petite centaine d’associations. La manifestation se veut résolument ludique : les participants sont munis de percussions diverses, certains sont montés sur échasses, grimés. Le soir, des débats sont organisés comme prévu à Anvers (au Monty), à Gand (à la galerie Campo) et à Bruxelles (au Beursschouwburg).

19La déclaration alternative, telle qu’elle figure sur le site Internet du mouvement (www.hartbovenhard.be), part du constat que « la Flandre est inquiète ». Inquiète parce qu’on lui annonce qu’il faudra faire des économies. Mais ces économies ne se feront pas au détriment de chacun : les grosses fortunes, les entreprises sont épargnées. Sans nier l’importance que celles-ci revêtent pour l’emploi, la déclaration regrette que la « valeur » n’ait, aux yeux du gouvernement flamand, qu’une traduction en termes économiques. Les mots « solidarité » et « égalité », qui expriment des valeurs fondamentales, sont absents de la déclaration gouvernementale flamande.

20Après avoir souligné qu’elle veut une Flandre « ouverte », c’est-à-dire colorée et polyglotte (« il serait totalement réducteur de se centrer, à Bruxelles et dans la périphérie bruxelloise, sur l’emploi du néerlandais », précise le texte – à contre-courant d’une idée largement portée par les partis politiques flamands), la déclaration alternative décline successivement les acquis qu’il faut conserver (« behouden wat goed is » : « garder ce qui est bien »), à savoir la sécurité sociale, l’aide sociale, l’enseignement et la large palette des activités que propose le secteur associatif, puis les améliorations possibles et souhaitables (« en investeren in wat beter kan » : « et investir dans ce qu’on peut améliorer ») : dans les transports publics, la pérennité des emplois, le bien-être à plus long terme. Répondant à la question du financement, le texte répète sa conviction que, au sommet de la pyramide sociale, on paie trop peu d’impôts. Une phrase perdue au milieu de la déclaration, toute en allitérations et en jeux de mots, résume assez bien sa teneur : « Waar winst het wint van waarde, wordt verlies het resultaat » (« Quand les bénéfices prennent le dessus sur les valeurs, on ne peut que perdre »). Le vocabulaire et le style de la déclaration alternative tranchent – volontairement – avec le discours politique classique, comme l’avaient souhaité les participants à la platform du 6 septembre.

1.4. Hartslag 1

21Le 29 septembre 2014, la platform se réunit une nouvelle fois dans son lieu habituel. Elle fait d’abord le bilan de l’action menée le 22 septembre, soulignant le succès des manifestations et des débats et mettant en garde contre toute récupération politique. Elle décide d’organiser une journée de réflexion le 25 octobre, journée dont l’intitulé laisse la porte ouverte à plusieurs interprétations : « convention », « assemblée populaire », « hartslag ». C’est cette dernière dénomination (qui signifie « coup de cœur ») qui est finalement retenue ; elle s’inscrit dans le contexte général où entend se situer le mouvement. Il est également prévu d’organiser, comme annoncé, des débats dans de plus petites villes flamandes le 20 octobre, à l’instar de ceux qui ont eu lieu le 22 septembre dans trois grandes villes du pays.

22Les participants passent également en revue les différentes possibilités d’action qui se présentent à eux et émettent le souhait de nouer des contacts avec des partenaires francophones, dans la mesure où – font-ils observer – certains dossiers se règlent au niveau fédéral. Les organisations signataires sont invitées, à cet effet, à prendre langue avec leurs organisations-sœurs francophones.

23Les différentes actions organisées dans plusieurs villes flamandes le 20 octobre 2014 sont le point de départ de l’ancrage local de Hart boven Hard. Elles ont lieu à Bruges (De Werf), à Courtrai (Schouwburg), à Ostende (Vrijstaat O.), à Saint-Nicolas (Casino), à Turnhout (Tuinzaal van de Warande), à Malines (Nona), à Louvain (Stuk) et à Hasselt (dans l’ancienne prison). Les salles – où se tiennent des lectures de textes et des discussions, avec des intermèdes artistiques – sont pleines à chaque fois.

24Vient ensuite Hartslag (qui deviendra par la suite « Hartslag 1 », puisque d’autres actions du même type sont projetées et auront lieu). Cette journée de réflexion se tient à l’Universiteit Antwerpen (UAntwerpen) le 25 octobre 2014. Quelque 350 participants sont invités à y échanger des informations sur les effets de la politique du gouvernement, à réfléchir aux conséquences qu’elle a sur les associations membres, à chercher des alternatives et à préparer des actions pour s’y opposer. Organisée en ateliers, elle entend notamment des témoignages de « gens de terrain » suivis d’éclairages par des experts.

25Les ateliers sont de deux types : thématiques ou consacrés aux modes d’action. Les ateliers thématiques portent respectivement sur la pauvreté et les inégalités, sur les écarts grandissants entre riches et pauvres, sur la transition – socialement équitable – vers un monde plus respectueux de l’environnement, sur le soutien au secteur associatif, sur la qualité de l’enseignement et des formations, sur les risques liés à l’autonomie locale, sur l’austérité à l’échelle européenne, sur la réalité de la diversité, sur la qualité des emplois et sur les transports publics. Les ateliers consacrés aux perspectives d’action ne se contentent pas, quant à eux, d’échanges d’idées mais permettent aux participants de mettre la main à la pâte : confection de t-shirts, d’affiches, de mannequins géants, etc. Ils sont au nombre de trois : préparation d’une manifestation nationale, d’une action contre « les cadeaux faits aux riches » et contre la fraude fiscale, et d’une action (éventuelle) sous forme d’occupation (par référence au mouvement Occupy Wall Street  [8]).

26En conclusion de la journée, trois orateurs prennent la parole : Bea Cantillon, professeure à l’UAntwerpen et ancienne sénatrice CD&V (de 1995 à 1999), Eric Corijn, professeur à la Vrije Universiteit Brussel (VUB), et Naïma Charkaoui, présidente du Minderhedenforum jusqu’en septembre 2014 et depuis peu coordinatrice de l’asbl Kinderrechtencoalitie (Coalition des droits de l’enfant). B. Cantillon s’emploie à démontrer que la société se divise de plus en plus profondément entre un groupe qui travaille toujours davantage et un groupe qui ne trouve pas d’emploi et se paupérise : le fossé se creuse, et il ne sera pas facile de rétablir une solidarité. E. Corijn constate que les gouvernements en place veulent briser le modèle belge et ses mécanismes de redistribution sociale en affaiblissant la société civile, des syndicats au secteur culturel ; y résister, affirme-t-il, est un devoir social. Il relève deux défis urgents : installer une équité fiscale et soustraire les équipements collectifs à l’économie de marché. Il plaide pour que soit dressé un « cadastre des besoins ». Enfin, N. Charkaoui traite de la difficulté qu’a la société flamande à gérer sa diversité.

1.5. La participation aux actions syndicales

27La réunion suivante de la platform, le 11 octobre 2014, se tient toujours au secrétariat national des Scouts en Gidsen Vlaanderen à Anvers ; elle est essentiellement consacrée à organiser, jusque dans ses moindres détails, la convention du 25 octobre. Mais elle envisage aussi une action nationale. La première idée est d’initier une manifestation en décembre, mais les objections à cette date sont nombreuses en raison, d’une part, des examens pour les étudiants et, d’autre part, des manifestations et autres actions (y compris des grèves) projetées par les syndicats contre la politique du gouvernement fédéral. Par ailleurs, le stuurgroep signale que l’Alliance D19-20  [9] prévoit une manifestation le 19 décembre.

28Cette question suscite un débat sur le lien entre Hart boven Hard et, notamment, les actions syndicales. Les participants à la réunion jugent important que Hart boven Hard soit présent lors des manifestations organisées par des secteurs qui la composent ; son action doit, dans de tels cas, leur être complémentaire. Il est finalement décidé d’organiser une manifestation nationale, mais au printemps 2015 – tout en encourageant la participation de Hart boven Hard aux actions (notamment syndicales) sectorielles  [10].

29Enfin, la réunion du 11 octobre s’intéresse à la Belgique francophone. Le stuurgroep ne souhaite pas encourager la création d’une sorte de « section francophone », vu les contextes politiques différents. Il est décidé que, quand une dynamique semblable à celle de Hart boven Hard se dessinera de l’autre côté de la frontière linguistique, des contacts seront pris pour voir si des collaborations sont possibles. La platform souhaite néanmoins éviter de donner l’impression qu’existent, en Belgique, « deux démocraties » ; en cela, elle entend démentir une analyse à laquelle recourt fréquemment le président de la N-VA.

30Le 6 novembre 2014, a lieu une manifestation nationale  [11] initiée en front commun par les trois confédérations syndicales pour protester contre « les mesures antisociales » annoncées par le gouvernement fédéral qui associe, du côté francophone, le MR et, du côté flamand, la N-VA, le CD&V et l’Open VLD. Conformément à ce qui a été décidé lors de la réunion du 11 octobre, Hart boven Hard ne manifeste pas dans le cortège mais distribue des tracts le long de celui-ci et déploie, à partir d’un stand, une banderole portant le slogan « Waar winst het wint van waarde, wordt verlies het resultaat ». Le mouvement a invité ses membres et sympathisants à manifester à Bruxelles dans les termes suivants : « Nous voulons montrer que les mesures d’austérité ratissent large et frappent tous les citoyens, des enfants aux étudiants, des enseignants aux pensionnés, des associations aux artistes. Par notre présence à la manifestation nationale, les liens qui nous unissent se font visibles. Les activistes ne vont pas seuls au combat, mais se savent soutenus par de larges couches de la population. »

31Lors des grèves provinciales tournantes des 24 novembre et 1^er et 8 décembre 2014  [12], Hart boven Hard organise différentes activités. À Anvers, le 24 novembre, une tournée des piquets de grève à vélo part du Roma, à Berchem. Même initiative à Ostende le 1^er décembre. Le 8 décembre, c’est au Beursschouwburg que se clôture l’action de Hart boven Hard, avec plusieurs prises de parole dont certaines émanant d’artistes (ainsi la créatrice de mode Rachida Aziz) et de syndicalistes (Rudy De Leeuw et Marc Leemans, qui président respectivement la FGTB et la CSC). Cette combinaison est assez inédite.

32Lors de la grève nationale du 15 décembre  [13], Hart boven Hard met sur pied de nouvelles actions dans le même registre, dans plusieurs villes flamandes. À Anvers, une nouvelle tournée à vélo des piquets de grève est prévue, suivie d’un meeting au Roma ; même action à Bruges, à Gand et à Bruxelles (où un meeting clôture la tournée des piquets à La Tentation). À Deinze et à Hasselt, c’est à pied que des sympathisants font le tour des piquets de grève ; des repas et fêtes de solidarité ont lieu à Ostende, à Saint-Nicolas, à Lokeren et à Louvain. À Courtrai, des centaines de personnes débaptisent publiquement le pont sur la Lys (Leiebrug) pour l’appeler désormais « Pont du cœur » (en français dans le texte). Parmi les présents, figurent les trois échevins socialistes de la ville, la députée flamande Tine Soens (SP.A), le député flamand Bart Caron (Groen) et une conseillère communale écologiste.

33À l’occasion de la Saint-Nicolas, une action ludique est par ailleurs menée, cette fois à Anvers. Le Grand Saint, constatant que les riches sont inondés de cadeaux fiscaux, se propose – symboliquement, bien entendu – de les récupérer et de les redistribuer ; selon lui, les mesures fiscales au bénéfice des entreprises s’élèvent à 19 milliards d’euros, soit davantage que les économies prévues par le gouvernement fédéral. La Belgique n’a pas un problème budgétaire, mais un problème fiscal : telle est la teneur des propos que tient Saint Nicolas, incarné en l’occurrence par l’acteur Benjamin Verdonck (monté sur échasses), suivi par 250 personnes environ qui font arrêt successivement devant le consulat du Grand-Duché de Luxembourg, la firme Omega Diamonds et un bureau d’avocats fiscalistes.

1.6. Les hartewensen et la préparation de la Grande Parade

34Réalisée lors de la réunion de la platform du 29 décembre 2014, l’évaluation des actions aux côtés des syndicats est positive malgré, notent les membres présents, le peu d’écho rencontré dans la presse. La platform ne s’en étonne pas outre mesure : « Nous voulons changer la société, les médias n’ont pas changé. » C’est aussi lors de cette réunion qu’est lancée l’idée de formuler des « hartewensen » (« souhaits du cœur »). Le texte initial de ces « souhaits » est rédigé par H. Franssen à partir des ateliers de la journée de réflexion du 25 octobre : dix ateliers, dix souhaits. Ils sont ensuite ratifiés, après une discussion minutieuse de chacun de leurs termes, par la platform du 3 janvier 2015 qui avalise non seulement une version « longue », mais aussi une version simplifiée des souhaits, s’attachant en particulier à utiliser dans ce dernier texte un vocabulaire aussi courant que possible.

35 Cependant, ce sont surtout deux autres points qui retiennent l’attention lors de la réunion du 29 décembre. Le premier concerne le financement des activités de Hart boven Hard. Le mouvement fonctionne grâce à des dons de particuliers. Peut-il, doit-il accepter des dons d’organisations ? La question est délicate, car il faut éviter de se voir reprocher une trop grande dépendance vis-à-vis, par exemple, des syndicats. Le stuurgroep est chargé de réfléchir à la question. L’idée d’un financement participatif (crowdfunding) est aussi évoquée. Le deuxième point est l’organisation d’une manifestation nationale (à laquelle seraient donc associés les francophones de Tout autre chose, entre-temps présents eux aussi sur la scène politique, cf. infra). La platform entend se consacrer en priorité à cet événement, avant même de planifier une seconde journée de réflexion consacrée, celle-là, aux effets des mesures d’austérité. Il est décidé que cette manifestation sera ludique, qu’elle se déroulera dans le centre de Bruxelles, qu’un podium sera dressé au terme du parcours et que deux discours de clôture suffiront. La manifestation sera divisée en blocs dédiés chacun à un des hartewensen. La Zinneke Parade  [14] sert en fait de modèle, même si plusieurs participants insistent sur le souci de garder, ici, un caractère de protestation au cortège. Quant au nom même de la manifestation, il fait débat : « Ensorade », « Ici les gens/Hier zijn de mensen » ? Il est finalement décidé de la baptiser « La Grande Parade ».

2.1. La genèse

37Tout autre chose est né plus tardivement que son inspirateur flamand, en raison notamment du contexte politique différent dans lequel s’inscrivent respectivement les deux mouvements. C’est que les gouvernements qui se sont formés en Communauté française (gouvernement Demotte III : PS/CDH), en Région wallonne (gouvernement Magnette : PS/CDH) et en Région de Bruxelles-Capitale (gouvernement Vervoort II : PS/Open VLD/FDF/SP.A/CDH/CD&V) après les élections multiples du 25 mai 2014 ont une composition et une orientation différentes de celles du gouvernement flamand (gouvernement Bourgeois : N-VA/CD&V/Open VLD) et du gouvernement fédéral (gouvernement Michel : N-VA/MR/CD&V/Open VLD) : ici, ce sont les socialistes et les démocrates humanistes qui sont à la manœuvre, associés en Région bruxelloise aux FDF et, dans l’aile flamande du gouvernement bruxellois, à l’Open VLD et au CD&V, ainsi qu’au SP.A.

38Le secteur artistique s’était pourtant déjà manifesté en Belgique francophone : sous la législature fédérale 2010-2014, des projets de remaniement du statut des artistes, et en particulier de leur droit aux allocations de chômage – préparés par la vice-Première ministre et ministre fédérale des Affaires sociales et de la Santé publique, en charge de la sécurité sociale, Laurette Onkelinx (PS) –, avaient mobilisé d’abord le secteur du théâtre, puis celui du cinéma. Des groupes s’étaient constitués sur les réseaux sociaux, dont Hors champ, « plateforme d’échanges d’informations et d’idées » dont l’objectif est « de rendre compte de la réalité des métiers du cinéma et de l’audiovisuel et d’en promouvoir les intérêts de façon solidaire ». Le 1^er février 2014, Hors champ avait organisé une manifestation ludique lors de la remise des Magritte du cinéma 2014  [15] : les participants brandissaient un ruban vert, une pomme à moitié croquée et une affiche sur laquelle l’homme au chapeau melon de René Magritte se tient derrière ce même trognon de pomme, affichant le slogan « Ceci n’est pas un statut». Delphine Noels, une réalisatrice de cinéma, était l’une des instigatrices de cette action ; elle s’est ensuite lancée, à l’invitation de la directrice des études de l’Institut national supérieur des arts du spectacle (INSAS), Sabine Bourgeois, dans une initiative analogue (la constitution d’un groupe sur les réseaux sociaux) pour embrasser une cause plus large, à l’instar de Hart boven Hard.

39 Ce groupe se met d’abord en place sous l’appellation « Le cœur, pas la rigueur », qui est la traduction à peu près conforme du nom du mouvement flamand et qui est, d’ailleurs, celle qu’utilise ce dernier sur son site pour se présenter aux francophones  [16]. Le groupe diffuse notamment, sur la toile, le texte de la déclaration alternative de Hart boven Hard, traduit en français. Après la manifestation syndicale du 6 novembre 2014, à laquelle la participation de Hart boven Hard a été remarquée, et juste avant les premières grèves provinciales tournantes de la fin novembre et de début décembre, plusieurs représentants d’associations et de sections francophones des centrales syndicales décident de franchir une étape supplémentaire ; une réunion est convoquée à cet effet à l’Université populaire de Bruxelles, rue de la Victoire à Saint-Gilles. Parmi la dizaine de personnes présentes, se trouvent notamment Felipe Van Keirsbilck, secrétaire général de la Centrale nationale des employés (CNE, centrale francophone des employés affiliée à la CSC), Arnaud Zacharie, secrétaire général du CNCD 11.11.11, Guéric Bosmans, de la Centrale générale de la FGTB, D. Noels et S. Bourgeois, mais aussi W. Hillaert et H. Franssen (ces deux derniers présentant ce qui est appelé « la dynamique en Flandre »). Il est expressément décidé de lancer le mouvement francophone sur la même base que Hart boven Hard. D’emblée, le choix du nom pose problème, en particulier celui du mot « rigueur » que tous ne jugent pas péjoratif ; les personnes présentes estiment que le choix du nom du futur mouvement est fondamental.

40 Une réunion se tient ensuite dans le même lieu le 18 novembre ; il y a cette fois une vingtaine de participants, dont plusieurs personnalités venues d’horizons divers, telles que Mateo Alaluf (professeur honoraire de l’ULB), Hafida Bachir (présidente de Vie féminine), Frédéric Ligot (du Mouvement ouvrier chrétien, MOC), et Hugues Le Paige et Henri Goldman (de la revue Politique). La décision est prise « de se constituer en tant que mouvement citoyen indépendant des partis politiques et composé de personnes physiques et morales (à l’exception des partis politiques) »  [17], étant entendu que les syndicats, eux, peuvent donc adhérer.

41 La réunion se penche une nouvelle fois sur le nom du mouvement, confiant ce problème au groupe communication mis en place dans ce but ; elle marque, à ce stade, une préférence pour « Du cœur, pas la peur » – formule qui sera finalement abandonnée. Elle désigne deux porte-parole, privilégiant « des figures non identifiées comme représentant une organisation institutionnalisée » : David Murgia, comédien, et Pascale Vielle, professeure à l’UCL (un homme, une femme). Elle crée trois groupes de travail : un groupe scientifique coordonné par M. Alaluf, un groupe structuration coordonné par F. Van Keirsbilck et un groupe communication coordonné par Jérôme Van Ruychevelt (de l’Esperanzah! World Music Festival). Elle décide enfin de faire coïncider l’annonce de la création du mouvement avec la grève nationale prévue le 15 décembre 2014. En outre, la réunion décide de lancer un texte et d’appeler à le signer, à l’instar de ce qu’a fait Hart boven Hard. Ce texte « devra découler du nom et se limiter à expliquer qui nous sommes, ce à quoi nous nous opposons et ce que nous voulons ». Ce sera l’« appel ».

42 C’est lors de la réunion du 30 novembre 2014 que le choix du nom du mouvement est entériné. Plusieurs votes se succèdent sur les trois propositions faites par le groupe communication (« Tout autre chose », « Le cœur, pas la peur », « Le cœur, pas la rigueur ») : en définitive, par 24 voix contre 5 (qui vont à la proposition « Le cœur, pas la rigueur »), c’est « Tout autre chose » qui est adopté. La même réunion finalise le texte de l’appel en tenant notamment compte de ce fait nouveau.

2.2. L’appel et les balises

43Plus ramassé que la déclaration alternative flamande, l’appel lancé par le mouvement francophone n’évoque pas, ou moins, les déboires du monde associatif. Il constate que « les idées de solidarité, de consensus et de concertation sont remises en question » et que « le seul horizon qui nous est désormais imposé est celui de l’austérité », une politique foncièrement « injuste, qui ne fonctionne pas et nous entraîne dans une société de la violence ». « Nous ne voulons plus », ajoute le texte, « d’une société qui a peur de l’autre, peur d’elle-même, peur de son avenir. Nous disons stop à cette marche en arrière ! ». Pour « prendre le chemin de la confiance et de la solidarité », l’appel de Tout autre chose défend l’idée d’un « vrai débat démocratique » qui permettra de faire surgir les alternatives. « Il y a urgence à agir », conclut le texte, « avant que la machine infernale du tout à l’argent ne broie ce qui nous reste de libertés ».

44 C’est donc ici l’idée du débat démocratique qui prime, débat qui serait en quelque sorte « confisqué » par les discours dominants. Ce qui explique sans doute également le changement de nom : le concept de « cœur » est susceptible de renvoyer soit à la campagne socialiste du « retour du cœur » (François Mitterrand en France et Guy Spitaels en Belgique à la fin des années 1980), soit à un concept perçu comme spécifiquement chrétien, et celui de « rigueur » est très marqué politiquement. Il n’est pas exclu non plus que le nouveau mouvement, une fois structuré et organisé, ait voulu se démarquer du groupe Facebook qui l’avait précédé. Enfin, le changement de nom entérine la volonté de porter d’autres horizons que celui de la seule résistance aux mesures d’austérité, comme le suggère d’ailleurs le texte de l’appel lui-même.

45 Ce dernier, adopté par une « assemblée de préparation du lancement de Tout autre chose » le 8 décembre 2014, connaît très vite un grand succès ; à ce jour, il est signé par près de 13 000 personnes et organisations. La même assemblée définit le mouvement « non pas comme un réseau en plus risquant de concurrencer les nombreux réseaux existants, mais comme un “mouvement de mouvements”, une sorte de “label citoyen” permettant de relier et de donner plus de force et de cohérence aux nombreuses dynamiques sociales et citoyennes existantes ». Il est lancé le 10 décembre par la mise en ligne d’un site Internet et par la publication dans le journal Le Soir d’une double interview de D. Noels et de D. Murgia.

46 La rédaction et la signature de l’appel sont suivies de la mise en forme de « balises » dont le texte est préparé par le groupe de travail scientifique, désormais baptisé groupe de réflexion. Il s’agit surtout, en l’espèce, d’éviter – selon la formule d’un des participants aux travaux de ce groupe – que le mouvement « parte dans tous les sens », en précisant au-delà de quoi il entend ne pas aller. Le texte indique d’abord que les personnes et associations qui constituent Tout autre chose « ne sont pas d’accord sur tout ». Il énumère ensuite les « valeurs qui servent de balises à nos débats, nos luttes et nos innovations ». Elles sont au nombre de dix : Tout autre chose veut une société démocratique (ce qui implique d’aller plus loin que le seul droit de vote), solidaire (juste répartition des richesses), coopérative (la coopération plutôt que la compétition), écologique, juste (justice sociale et fiscale), égalitaire (réduction des différences de rémunération et de pouvoir), émancipatrice (pas seulement la liberté d’expression), créative (encourager l’initiative, refuser la pensée dominante), apaisée (une société où ne règne pas la peur de la diversité) et réjouissante (« une société où le bonheur ne se cherche plus dans la consommation manipulée »).

47 Le vocabulaire des balises n’est pas celui qu’utilisent d’ordinaire les proclamations politiques : l’accent mis sur la créativité et la réjouissance, en particulier, est neuf. Le « créatif » donne le ton : Tout autre chose veut « une société qui soutient la créativité sous toutes ses formes et encourage ses membres à prendre des initiatives. Non pas seulement pour “trouver des solutions” mais de manière plus fondamentale pour sans cesse questionner les évidences, renouveler le regard critique sur le monde, ouvrir de nouvelles perspectives et initier de nouveaux débats face à une pensée dominante qui, toujours, veut laisser croire que nombre de débats ont déjà été tranchés et qu’il n’y a pas d’alternatives ». À nouveau, l’idée d’un discours confisqué affleure.

2.3. Avec les grévistes et les exclus du chômage

48Stimulés par le dynamisme de Hart boven Hard, les promoteurs de Tout autre chose se joignent peu après la naissance du mouvement aux actions de grève menées contre le gouvernement fédéral. Avec Hart boven Hard, ils organisent des tournées des piquets de grève à vélo dans la matinée du 15 décembre. Ils participent au meeting qui clôture cette journée à La Tentation (cf. supra).

49 Du 1^er au 6 janvier 2015, Tout autre chose s’implique ensuite, aux côtés (et à l’invitation) des Acteurs des temps présents  [18], mais aussi avec le collectif Réseau stop art. 63§2  [19], dans une série d’actions, dans plusieurs villes wallonnes, contre la suppression des allocations d’insertion qui frappe, à partir du 1^er janvier 2015 et suite à une décision du précédent gouvernement fédéral (gouvernement Di Rupo : PS/CD&V/MR/SP.A/Open VLD/CDH), plusieurs milliers de chômeurs. Devant tous les centres publics d’action sociale (CPAS) de Wallonie et de Bruxelles est affiché le nombre de personnes sans emploi touchées par cette mesure. Les 270 photos ainsi prises sont assemblées pour former une banderole déployée le 6 janvier devant le cabinet du ministre fédéral des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l’Agriculture et de l’Intégration sociale, Willy Borsus (MR). De nouvelles manifestations contre la suppression des allocations d’insertion se tiendront le 25 février 2015 à Bruxelles et dans d’autres villes du pays, à l’initiative toujours du Réseau stop art. 63§2 et avec le soutien de Tout autre chose (et d’ailleurs de Hart boven Hard).

50 La cérémonie de remise des Magritte du cinéma 2015, le 7 février 2015, est à nouveau l’occasion d’une action des membres et sympathisants de Hors champ, auxquels se joignent cette fois Tout autre chose et Hart boven Hard. La comédienne Catherine Salée, une pomme à la main, prend la parole en début de soirée pour rappeler que « la culture est une arme de construction massive ». Devant les marches du Mont des Arts, où a lieu la cérémonie, une centaine de personnes dénoncent « le black-out culturel qui résulte des coupes budgétaires que la culture a connues au nom de l’équilibre budgétaire et de l’austérité ». La demande de participation de Tout autre chose émanait de Hors champ, et le comité de pilotage en avait accepté « le principe, à condition que Hors champ prenne en charge l’organisation et que le rôle de Tout autre chose se limite à mobiliser les citoyens pour participer à l’action »  [20]. La formulation illustre bien la manière dont Tout autre chose s’est impliqué, en dehors de la Grande Parade, dans les actions citoyennes menées notamment sous son nom : le mouvement n’est qu’exceptionnellement porteur d’actions spécifiques, se voulant plus un label mobilisateur qu’organisateur (cf. infra).

4.1. L’opposition à Pegida

63Le 14 avril 2015, Hart boven Hard organise à Gand une contre-manifestation pour s’opposer à la tenue, dans cette même ville et au même moment, d’une manifestation de Pegida Vlaanderen, la section flamande du mouvement anti-musulman d’origine allemande. La manifestation de Pegida réunit 200 personnes environ, auxquelles s’adresse le président de Pegida Vlaanderen (et membre du Vlaams Belang) Rudy Van Nespen, en présence du député fédéral (Vlaams Belang) Filip De Winter. Les contre-manifestants sont également quelques centaines ; il n’y a pas d’affrontements. Le 26 janvier 2015 déjà, Hart boven Hard avait organisé une veillée à Anvers, deux jours après la première manifestation de Pegida en Belgique dans cette même ville.

64 Le 18 mai 2015, Hart boven Hard participe, avec Movement X – un autre mouvement citoyen, fondé en septembre 2014 pour « lutter contre toutes les formes de discrimination sur la base de l’origine, de la religion, de la position socio-économique, du genre, de la classe ou de la nationalité [et] contre tout régime qui ne serait pas le reflet de la nouvelle composition démographique de l’Europe » –, à une manifestation contre le racisme suite aux déclarations du président de la N-VA, député fédéral et bourgmestre d’Anvers B. De Wever à propos de la communauté berbère anversoise  [28]. Le président de Movement X, Dyab Abou Jahjah, prend la parole. Au même moment, à 400 mètres de là, Pegida organise une contre-manifestation en faveur de la liberté d’expression.

4.2. L’autonomie communale

65Parallèlement, le mouvement se lance dans une nouvelle initiative, qui s’inscrit parfaitement dans les préoccupations qui l’ont vu naître. Dans une tribune libre que publie le Standaard le 25 mai 2015, W. Hillaert – qui signe comme « porte-parole de Hart boven Hard » – explique que, « sous le prétexte de combattre la “mise sous tutelle” des administrations locales, la Flandre laisse entièrement aux communes la liberté de dépenser comme elles l’entendent une somme annuelle de 130 millions pour la politique sectorielle locale. À partir de 2016, fais de cet argent ce que tu veux. Si tu préfères le consacrer à des égouts qu’à des animateurs pour jeunes, pas de problème. Si tu préfères réduire ta dette qu’intégrer des nouveaux venus, vas-y »  [29]. « Il n’est pas admissible », conclut W. Hillaert, « que le gouvernement impose cette mesure, vite fait bien fait, alors que le middenveld éprouve à son égard un grand scepticisme ». D’où sa demande : que le Parlement flamand procède à une audition du middenveld.

66 Hart boven Hard lance donc une pétition pour demander cette audition. Le règlement du Parlement flamand impose la tenue d’une telle audition dès lors que 15 000 personnes en font la demande. Ou, plus exactement, il prévoit qu’une commission à qui est renvoyée une pétition a le choix entre trois solutions : soit l’examiner sur le fond, soit en prendre simplement connaissance et estimer qu’elle ne concerne pas le Parlement (et inviter éventuellement, en conséquence, ses auteurs à la soumettre à une autre instance), soit enfin en prendre connaissance mais considérer que son sujet a déjà été traité et que sa discussion n’a donc guère de sens. Dès lors, cependant que la pétition a été signée par plus de 15 000 personnes, seule la première hypothèse s’applique  [30].

67 Lancée début mai, la pétition de Hart boven Hard parvient assez vite à recueillir plus de 12 000 signatures. Il n’en faudra pas plus : le bureau élargi du Parlement flamand décide, le 26 mai 2015, d’inviter différentes organisations à participer à une audition à propos du projet de décret. Il s’agit en l’espèce de ce que le Parlement flamand appelle le « werkveld » : le Vlaamse Jeugdraad (Conseil flamand de la jeunesse), le Kinderrechtencommissariaat (Commissariat aux droits de l’enfant), le Vlaams Instituut voor Sport- en Recreatiebeleid (Institut flamand du sport et des loisirs), la Federatie Sociaal-Cultureel Werk (Fédération des activités socio-culturelles), la Vereniging voor Vlaamse Cultuur- en Gemeenschaps-centra (Association des centres culturels et communautaires flamands), la VVBAD, le Netwerk tegen Armoede et le professeur Filip De Rynck (UGent), spécialiste en sciences de l’administration. Plusieurs des intervenants remercient explicitement Hart boven Hard d’avoir lancé la pétition, et le mouvement –même s’il n’est pas entendu – est représenté dans le public qui assiste à l’audition (sans pouvoir cependant afficher ostensiblement son appartenance au mouvement, règlement parlementaire oblige).

68 Le projet de décret, adopté en commission le 16 juin 2015, sera adopté en séance plénière du Parlement flamand le 30 juin 2015 par 69 voix contre 17 et 7 abstentions – certains orateurs (notamment Kurt De Loor, SP.A) déplorant le refus d’auditionner Hart boven Hard.

4.3. Hartslag 2

69Après la réussite de la Grande Parade, Hart boven Hard réédite l’initiative du colloque de réflexion d’octobre 2014, sous l’appellation « Hartslag 2 ». Cette journée se déroule une nouvelle fois sur le campus de l’UAntwerpen, le 9 mai 2015. L’idée est de se pencher sur les premiers mois d’existence du mouvement et de dresser un bilan. La journée commence dès lors par un « portrait du mouvement », avec des considérations formulées notamment par Manu Claeys. À partir des actions entreprises par les mouvements citoyens anversois stRaten-Generaal (dont il est un des animateurs) mais aussi Ademloos et Ringland, M. Claeys dégage quatre formes de fonctionnement propres aux mouvements citoyens : un réseau pour favoriser un maximum de liens, le travail sur le terrain pour avoir une assise, la réflexion pour faire de l’expertise collective une arme et, enfin, la formulation d’alternatives « constructives ». La formule « Weerwerk, denkwerk, veldwerk » (« S’opposer, réfléchir, aller sur le terrain ») ramasse ces considérations, que l’orateur clôt en soulignant l’importance d’une participation active : les mouvements citoyens ne s’adressent pas aux électeurs, mais à des citoyens en dissidence.

70 Des ateliers sont ensuite consacrés aux « aspects stratégiques ou organisationnels » de Hart boven Hard, et à une discussion de l’« actualité thématique et des alternatives possibles ». Les thèmes de ces ateliers, qui sont parfois identiques dans leur formulation à ceux de Hartslag 1, sont respectivement : « riches ensemble » et « quartier viable » (où il est question des équipements collectifs au niveau local), l’Europe et le Partenariat transatlantique sur le commerce et l’investissement (TTIP, cf. infra), la diversité et les discriminations (« la diversité est une réalité »), la lutte contre la pauvreté, l’écologie (« éco, c’est logique »), le développement des noyaux locaux de Hart boven Hard, les stratégies à développer puis, enfin, les actions futures.

71Avant les réunions de l’après-midi, le sociologue flamand Luc Huyse (professeur émérite de la KUL) fait un exposé sur les « perspectives d’avenir » de Hart boven Hard. Pour L. Huyse, trois évolutions entraînent une « dévaluation » de la démocratie : l’intrusion de la logique de marché en politique et dans la société en général, l’individualisation du fonctionnement démocratique (l’autonomie de l’individu est présentée comme l’idéal à atteindre, tout ce qui vient se placer entre l’individu et la politique est jugé superflu) et l’idée que les élections sont le cœur de la démocratie (l’initiative citoyenne étant dès lors considérée comme non démocratique). L. Huyse voit quelques raisons d’être, malgré tout, optimiste : Hart boven Hard rompt avec les traditions des mouvements citoyens qui l’ont précédé en bâtissant un « pont » entre des centaines d’organisations et d’individus et en formulant des alternatives. Il faut, souligne L. Huyse, réinventer la citoyenneté démocratique : c’est un processus qui se construit à partir de la base, qui est long et difficile et commence au niveau local.

72L’exposé est suivi d’un débat entre J. Geysels, Meryem Almaci, présidente de Groen, Meryem Kanmaz, du Minderhedenforum, M. De Meyer, Linde De Corte, de beweging.net, et Miranda Ulens, secrétaire fédérale de la FGTB.

73 En conclusion de la journée, W. Hillaert formule comme suit quatre lignes de force qui se sont, selon lui, dégagées des ateliers : 1° renforcer l’organisation par l’apport de nouveaux bénévoles assumant des responsabilités ; 2° rassembler autour de la défense de droits fondamentaux (pour, souligne-t-il, commencer par le bas, selon une logique bottom up ; la pétition relative aux équipements communaux est, de ce point de vue, une priorité dans les mois à venir) ; 3° s’élargir, grâce à des « outils de formation » permettant d’atteindre un maximum de gens et en faisant preuve de créativité, de souci de la forme ; 4° approfondir les alternatives. L’expertise est une nécessité. On envisage aussi une nouvelle Grande Parade au printemps 2016.

6.1. Opposition au projet de TTIP

90Le mouvement s’investit surtout dans l’opposition au Partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (PTCI, ou Transatlantic Trade and Investment Partnership - TTIP, également connu sous le nom de Traité de libre-échange transatlantique : accord commercial en cours de négociation entre l’Union européenne et les États-Unis). Le 18 avril 2015, en collaboration avec d’autres mouvements (en l’occurrence, l’Alliance D19-20, le CNCD 11.11.11 et les Acteurs des temps présents, sans oublier Hart boven Hard), Tout autre chose participe à une journée nationale d’action (baptisée sommet alternatif contre les traités de libre-échange) contre plusieurs traités transatlantiques européens. Le TTIP n’est en effet pas le seul concerné : l’action concerne aussi l’Accord économique et commercial global (AECG, ou Comprehensive Economic and Trade Agreement - CETA : traité entre l’Union européenne et le Canada en cours d’adoption), et l’Accord sur le commerce des services (ACS, ou Trade in Services Agreement - TISA : projet de traité actuellement négocié entre 23 parties membres de l’Organisation mondiale du commerce, dont l’Union européenne et le Canada). Différents débats et ateliers ont lieu dans les locaux de la CSC rue Pletinckx à Bruxelles, suivis d’une manifestation devant les bureaux de la Commission européenne sis rue Froissard.

91 L’opposition de Tout autre chose au TTIP se traduit également par la réalisation d’un texte, composé par le groupe de réflexion du mouvement, qui « déconstruit » un discours prononcé en 2013 par le commissaire européen au Commerce d’alors, le libéral flamand Karel De Gucht, à propos des traités de libre-échange. Ce travail « a pour objectif de montrer que les affirmations qui semblent relever de l’évidence restent des choix politiques, et qu’à ce titre, des lectures alternatives de mêmes faits existent ». L’intérêt de la procédure qu’a adoptée à cet effet le groupe de travail de Tout autre chose – lequel précise au demeurant que ses textes « visent à stimuler le débat, et non pas à asseoir une position unique de Tout autre chose » et n’engagent dès lors « que les membres du groupe qui ont validé la version publiée » – est le recours à un « outil de travail collaboratif », un « Loomio »  [32], permettant à une discussion collective d’améliorer un premier texte proposé par un membre du groupe, « tant sur le fond que sur la forme ».

92Par ailleurs, le journal Le Soir publie, le 17 avril 2015, une carte blanche consacrée au TTIP que signent plusieurs personnes impliquées dans la naissance et les actions de Tout autre chose. Ce texte se sert de la déconstruction du discours de K. De Gucht auquel a procédé le groupe de réflexion, et il y ajoute divers éléments en critiquant par exemple l’absence d’un véritable multilatéralisme, la redistribution des pouvoirs normatifs au détriment des États et la mise en place de tribunaux privés (mécanisme de règlement des différends entre investisseurs et États ou Investor-State Dispute Settlement, ISDS). La signature du texte donne lieu, semble-t-il, à de multiples discussions ou arguties (Qui ou quel organe avalise la signature ? À quel titre signe-t-on ? Tout autre chose a-t-il réellement des membres ?). Finalement, sept personnes signent le texte, deux porte-parole (David Mendes et Véronique Clette) et cinq « membres » de Tout autre chose : Michel Gevers, professeur émérite à l’UCL, A. Zacharie, Joëlle Baumerder, directrice de la Maison du livre, Carmelo Virone, responsable chez SMart, et Jean De Munck, professeur à l’UCL. Lors de sa réunion du 8 avril 2015, le comité de pilotage précise à ce sujet que « toute position au nom du mouvement doit faire l’objet d’une décision du groupe de pilotage (comme pour l’appel, les balises et les horizons) », mais que « chacun peut par ailleurs s’exprimer en son nom propre complété éventuellement par “membre de Tout autre chose” (comme ce sera le cas avec les cartes blanches) ». Précision sans doute utile, qui témoigne des conflits de préséance susceptibles de naître dans un mouvement peu hiérarchisé.

93Le 24 avril 2015, Tout autre chose appelle à un rassemblement devant le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale, qui doit examiner et voter ce jour-là, en séance plénière, une proposition de résolution concernant le projet de TTIP « et ses conséquences sur la Région de Bruxelles-Capitale »  [33] – résolution au demeurant assez critique sur plusieurs points du projet de TTIP et s’opposant en particulier à l’instauration de tribunaux d’arbitrage privés, mais que les adversaires du traité jugent insuffisamment ambitieuse. Cette action, comme les précédentes, se fait en collaboration avec l’Alliance D19-20 et plusieurs autres mouvements ; elle rassemble devant le siège de l’assemblée régionale bruxelloise, rue du Lombard, quelques dizaines de personnes. Elle n’empêche pas le vote de la proposition de résolution, adoptée finalement le soir même par 41 voix (PS, CDH, FDF et SP.A) contre 32 (MR, PTB, Écolo, Groen et N-VA) et 7 abstentions (Open VLD et CD&V).

94En partenariat avec l’Alliance D19-20, No Transat  [34], Hart boven Hard et les Acteurs des temps présents, Tout autre chose soutient par ailleurs les initiatives tendant à faire déclarer des communes « hors TTIP » par le biais de pétitions et d’interpellations citoyennes, voire de motions déposées et débattues au conseil communal. Plusieurs de ces motions seront d’ailleurs adoptées (à Welkenraedt, à Watermael-Boitsfort et à Tournai, par exemple).

6.2. Soutien aux services publics

95Le 22 avril 2015, Tout autre chose manifeste son soutien à une grève des services publics lancée par la CGSP en diffusant notamment des affichettes qui proclament : « J’aime mon service public ».

6.3. Premier mai

96À l’occasion de la célébration du premier mai 2015, Tout autre chose invite ses sympathisants à fêter le travail – mais pas n’importe quel travail : le travail digne. Le mouvement entend « repenser collectivement le temps de travail, pour que chacun-e bénéficie d’un salaire suffisant, puisse accéder à la sécurité sociale, soit reconnu[-e] et puisse exercer ses responsabilités familiales, se consacrer à ses loisirs et participer à la vie citoyenne. Tout autre chose est possible ! ». Dans ce cadre, il organise un déplacement à vélo de Bruxelles à Jodoigne (où le MR a coutume de célébrer « sa » fête du travail et des travailleurs, qualifiée par Tout autre chose de « petite sauterie ») ; il « relaie » une action de la CSC, toujours à Jodoigne, pour rappeler que le MR fait partie d’un gouvernement « qui organise l’appauvrissement de tous les travailleurs ». Il est présent, avec un stand, aux fêtes du premier mai de la FGTB à Bruxelles et à Liège.

6.4. Une tout autre économie

97Le 2 mai 2015, Tout autre chose organise une journée de formation sur le thème « Pour une tout autre économie ». L’objectif est de « partager avec les citoyens membres de Tout autre chose les connaissances et analyses de l’Association pour la taxation des transactions financières et pour l’action citoyenne (ATTAC)  [35] et du Réseau justice fiscale (RJF) »  [36], de répondre aux questions que ces citoyens se posent au-delà des grands sujets qui seront abordés, de déboucher sur des propositions.

6.5. Justice fiscale

98Le 28 mai 2015, c’est avec le RJF et le Financieel Actie Netwerk (FAN)  [37] que Tout autre chose collabore dans le cadre d’une action ludique devant la Tour des Finances, siège du Service public fédéral (SPF) Finances. Parmi les douze horizons adoptés par le mouvement, la question de la justice fiscale figure en effet en bonne place : « Travailleurs avec ou sans emplois, indépendants, entreprises, familles… Toutes et tous, nous devrions contribuer au bien-être collectif à travers les impôts, les taxes et les cotisations sociales. Comment se fait-il qu’une poignée d’entreprises ne participent pas à cet effort commun alors qu’elles bénéficient abondamment des services de l’État ? On estime l’évasion fiscale des 1 000 plus grandes entreprises présentes en Belgique à 13 milliards d’euros ! Comment expliquer aux plus faibles d’entre nous qui voient leurs allocations rognées qu’on ne réclame aucun effort aux plus riches ? »

6.6. Soutien au peuple grec

99Tout autre chose, comme Hart boven Hard, fait partie de la plateforme Avec les Grecs !, qui organise, le 21 juin, une manifestation de soutien au peuple grec dans le contexte des négociations entre la Grèce et l’Union européenne. La plateforme dénonce les mesures d’austérité imposées aux Grecs. Les deux mouvements publient sur leur site respectif un projet de « lettre ouverte au gouvernement belge » rédigé par le politologue Ferdi De Ville (UGent) et par Renaat Hanssens (service d’étude de la CSC). Selon cette lettre, appelée à être signée avant le référendum grec du 5 juillet 2015, « les dirigeants européens et le Fonds monétaire international (FMI) veulent démontrer [par leurs propositions au gouvernement grec] qu’ils n’accepteront pas d’alternative à la politique d’austérité pure et dure ni aux recettes néolibérales » ; elle exige du gouvernement belge d’accepter « qu’une autre Grèce soit possible ».

6.7. Les modalités des actions ponctuelles auxquelles participe Tout autre chose

100Ces différentes actions militantes, pas nécessairement ludiques d’ailleurs et presque chaque fois menées en collaboration avec Hart boven Hard, ont pour point commun de s’inscrire dans le cadre de l’appel et/ou des balises. Le comité de pilotage de Tout autre chose a été amené (dès sa réunion du 21 janvier 2015) à réfléchir à la philosophie qui devait être la sienne dans ce contexte. Sollicité pour participer à une série croissante d’événements existants et incapable de tout suivre matériellement, il charge son groupe d’action de se pencher sur le sujet. La question de la « plus-value » paraît, à cet égard, essentielle.

101 En définitive, lors de la réunion du 18 février 2015, une distinction est établie entre les actions que Tout autre chose relaie, celles que le mouvement soutient et celle qu’il « porte directement ». Un « guide pour l’action » est adopté le 27 mai 2015, précisant notamment que « Tout autre chose soutient les débats, initiatives et actions des associations et collectifs citoyens s’inscrivant dans les douze horizons et qui contribuent à construire des alternatives aux politiques d’austérité et au modèle social, économique et culturel dominant. Les associations qui ont signé l’appel peuvent ajouter le logo de Tout autre chose à leurs activités ». La note souligne que les actions ne peuvent soutenir un parti ou une personne (mais bien un pays), et distingue des actions « organisées par le mouvement », « à soutenir » et « à relayer ». Les actions « organisées par le mouvement » doivent « viser la transversalité » (l’exemple d’Une tout autre école est expressément cité, encore que, dans ce cas, l’argument – « parce que Tout autre chose peut permettre d’aborder le sujet en touchant un public rarement touché par ces questions » – paraît fort peu transversal). Tout autre chose, ajoute encore la note, « ne doit pas prendre la place d’une association, organisation ou plateforme spécialisée sur la thématique ». Les actions à soutenir doivent « concerner un sujet qui entre dans les préoccupations de Tout autre chose » et la présence de Tout autre chose doit apporter un « plus » médiatique ou en termes de crédibilité. Les actions « à relayer », enfin, sont surtout celles où Tout autre chose « n’est pas en mesure de proposer une présence suffisante pour la préparation ». C’est le comité de pilotage (le cas échéant, sur avis du groupe action) qui est l’instance habilitée à trancher (voire le bureau, mais uniquement en cas d’urgence).

102 Pourquoi des mouvements citoyens, existant parfois depuis pas mal de temps, viennent-ils proposer à Tout autre chose de s’engager avec eux dans des actions ponctuelles ? La réponse est double : en premier lieu, Tout autre chose bénéficie d’une aura, d’un engouement et, bien souvent, d’une couverture médiatique sans précédent, dont ne jouissent pas nombre de ces mouvements qui lui sont antérieurs. En second lieu, ces derniers sont bien souvent unidimensionnels, s’attachant à un objet bien défini, alors que Tout autre chose s’est donné pour vocation de rassembler large (en ce sens, la question de sa transformation éventuelle en parti politique prend évidemment tout son sens). Il est certain, enfin, que la double, voire triple casquette de nombreux professionnels de l’associatif engagés dans Tout autre chose facilite les collaborations.

6.8. Projets à plus long terme

103En dehors de ces actions ponctuelles, le mouvement s’engage dans deux chantiers de réflexion, l’un déjà en cours et l’autre en projet : Une tout autre école et le Forum des alternatives.