1.1. DOCTRINE

6 Le syndicalisme libéral s’est donc construit à côté et, dans une certaine mesure, en opposition au syndicalisme socialiste, qui reconnaît la lutte des classes comme fondement de son action et qui entend transformer la société, et du syndicalisme chrétien, dont la perspective est d’améliorer la situation des travailleurs sans abolir le capitalisme, dans une perspective de collaboration entre employeurs et travailleurs intégrant une dimension chrétienne affirmée [9]. Ainsi, le programme de la Liberale Werkersverdediging insistait à l’origine sur quatre points : « La promotion de la situation matérielle, morale et intellectuelle des ouvriers, la recherche d’un rapprochement entre les classes et en particulier entre employeurs et travailleurs, l’encouragement de la confraternité et de la solidarité entre les classes actives et la lutte contre les systèmes éducatifs cléricaux et socialistes par la propagation du libéralisme. » [10]

7 Aujourd’hui, la base doctrinale du syndicat libéral est la Charte sociale adoptée en 1945 par le Parti libéral et par la CGSLB. Ce texte souligne la nécessité de compléter la démocratie politique par une démocratie sociale, conformément à la philosophie du Projet d’accord de solidarité sociale négocié durant l’occupation allemande. Cela implique d’une part l’attachement à la sécurité sociale, créée pour se substituer à l’assistance, et d’autre part l’association des travailleurs et des employeurs au sein de différents organes de concertation sociale. La CGSLB prône en outre l’association des travailleurs à la gestion des entreprises privées, soit la cogestion, et se prononce en faveur de la participation des travailleurs aux bénéfices de leur entreprise. Les statuts de la CGSLB adoptés à la même époque établissent le principe de la propriété comme « quelque chose d’intangible, comparable à un droit naturel, inhérent à l’existence même de l’être humain. C’est un corollaire immédiat de la liberté individuelle » [11]. La Charte sociale dénonce le chômage comme « la plaie du siècle » et affirme le droit au travail pour chacun. Enfin, elle attache une importance particulière à la famille [12].

8 De la sortie de la guerre à la fin des années 1980, la CGSLB a tenu des congrès de manière assez irrégulière. Le congrès de 1975 a notamment abordé le rapport entre libéralisme et syndicalisme et a affirmé « que le libéralisme et le syndicalisme ne s’excluent pas mais, au contraire, qu’ils s’impliquent mutuellement : que dans la lutte pour une société plus libre, objectif libéral par excellence, le syndicalisme libre est un instrument irremplaçable ; qu’en outre un syndicalisme authentique, interprète et arme de la classe ouvrière ne peut s’épanouir que dans un régime libéral démocratique sans trahir sa nature et sa mission » [13]. Depuis 1989, date d’une importante réforme des statuts de l’organisation, les congrès se sont tenus à un rythme plus soutenu. Le congrès organisé en 2008 sur le thème « Notre libéralisme social » a rappelé les valeurs fondamentales de la CGSLB : « Liberté, solidarité, responsabilité et tolérance. »

1.2. RAPPORTS AVEC LES PARTIS LIBÉRAUX ET RECONNAISSANCE INSTITUTIONNELLE

9 Les résolutions ont notamment réaffirmé l’indépendance de la CGSLB par rapport aux partis politiques [14].

10 Cette indépendance n’a pas toujours été de soi. Au XIX^e siècle, des dirigeants de premier plan du Parti libéral ont été impliqués, à divers titres, dans la création du syndicalisme libéral. Par ailleurs, Paul Lamborelle, président de la CNSL de 1920 à 1942, et Adolphe Van Glabbeke, président de la CGSLB de 1944 à 1959, cumulèrent leur fonction avec un mandat de député. Le second fut même ministre à plusieurs reprises durant sa présidence du syndicat [15]. Les relations entre le parti et le syndicat n’étaient pas toujours sereines pour autant. Le repositionnement et l’ouverture confessionnelle du Parti libéral d’une part, les tensions autour du projet de Loi unique et de la grève de 1960-1961 d’autre part, qui ont notamment conduit le parti à mener une campagne électorale antisyndicale en mars 1961, ont fini par entraîner la rupture des liens entre parti et syndicat libéraux [16]. Les statuts actuels proclament que « la CGSLB est indépendante de tout parti politique » (article 5).

11 Ces liens privilégiés ont néanmoins permis à la CGSLB de recevoir un soutien politique décisif dans sa recherche de reconnaissance légale au sein des relations collectives de travail. Le syndicat libéral avait en effet beaucoup de mal, vu son faible poids par rapport à ses concurrents socialiste et chrétien, à se faire reconnaître comme interlocuteur social à part entière au sein des commissions paritaires et dans différents organismes officiels. L’arrêté du Régent du 27 juillet 1946, adopté par un gouvernement à participation libérale, reconnut la CGSLB comme troisième organisation représentative des travailleurs. Cependant, le syndicat libéral n’était présent que dans treize commissions paritaires sur la quarantaine existant au début de 1954. Cette année-là, le gouvernement socialiste-libéral (au sein duquel A. Van Glabbeke était ministre) adopta l’arrêté royal du 23 octobre déterminant les commissions paritaires nationales dans lesquelles chaque organisation représentative des travailleurs disposera d’un représentant au moins [17], qui introduisit des représentants du syndicat libéral dans une trentaine de commissions paritaires, au grand dam des dirigeants de la FGTB et de la CSC [18].

12 Actuellement, la CGSLB est représentée dans 80 des 97 commissions paritaires et dans 32 des 65 sous-commisssions paritaires effectivement composées [19]. Des représentants du syndicat libéral siègent dans les grands conseils fédéraux tels que le Conseil central de l’économie, le Conseil national du travail, le Conseil supérieur pour la prévention et la protection au travail, le Conseil de l’égalité des chances entre les hommes et les femmes, ainsi que dans la Commission de l’indice ou au Collège des censeurs de la Banque nationale de Belgique. La CGSLB dispose également de représentants dans le comité de gestion des différents organismes de sécurité sociale (ONSS, Fonds des accidents du travail, Fonds des maladies professionnelles, Inami, ONAFTS, Onem, ONP et ONVA). Au niveau régional et communautaire, elle dispose de mandats dans divers organes de concertation sociale. Notons cependant qu’elle ne siège au Conseil économique et social de la Région wallonne (CESRW) que depuis avril 2005. Enfin, le président du syndicat libéral participe aux réunions du Groupe des dix, qui négocie notamment tous les deux ans un accord interprofessionnel.

1.3. STRUCTURE

13 En termes d’organisation, la CGSLB présente une certaine originalité par rapport à la CSC et à la FGTB. Alors que celles-ci sont constituées à partir de leurs centrales professionnelles, dont le poids est prépondérant au sein des organes de décision interprofessionnels, le syndicat libéral est essentiellement structuré de manière interprofessionnelle à tous les niveaux. Néanmoins, les travailleurs actifs dans les services publics sont affiliés au Syndicat libre de la fonction publique (SLFP) qui est lui-même affilié à la CGSLB. En outre, les enseignants sont regroupés au sein de l’Association professionnelle du personnel de l’enseignement libre (APPEL).

14 La CGSLB est organisée sur la base de trois niveaux. Le territoire national est découpé en 17 zones : Bruxelles ; Anvers-métropole et Malines-Rupel-Campine en province d’Anvers ; Hal-Vilvorde et Brabant flamand (soit l’arrondissement de Louvain) en province de Brabant flamand ; Région de Gand, Waas et Dendre, Alost-Ninove et Ardennes flamandes en province de Flandre orientale ; Flandre occidentale ; Limbourg ; Brabant wallon ; Charleroi, Hainaut central et Hainaut occidental en province de Hainaut ; Liège ; Namur-Luxembourg. Ces zones sont regroupées au sein de trois régionales, dont le découpage correspond aux trois régions du pays [20]. Selon les statuts de la CGSLB, ces régionales « sont compétentes pour les matières qui constitutionnellement sont conférées aux Régions » (article 21). Le comité régional de la régionale flamande et celui de la régionale wallonne sont élargis à des représentants de la régionale bruxelloise pour l’examen des matières attribuées par la Constitution à la Communauté flamande et aux Communautés française et germanophone respectivement. Au niveau national, les services du secrétariat central chapeautent cette structuration. Le siège social de la CGSLB est établi à Bruxelles tandis que le siège administratif est à Gand. Cette caractéristique, ainsi que le nombre plus élevé de zones et la densité plus importante de secrétariats locaux en Flandre orientale et dans la province d’Anvers témoignent du poids persistant des origines historiques du syndicalisme libéral.

15 Le congrès national « constitue la plus haute autorité de la CGSLB » (article 26 des statuts). Un congrès ordinaire est organisé au moins tous les quatre ans, mais des congrès extraordinaires peuvent aussi être convoqués. Entre deux congrès, les « prises de position de principe de la CGSLB en matière d’action syndicale et sociale » sont déterminées par le comité national (article 35 des statuts). Il se réunit au moins deux fois par an. Le bureau national exerce la direction générale, notamment financière, de la CGSLB. Il se réunit au moins dix fois par an (article 43 des statuts). Notons que le SLFP est représenté dans chacune de ces trois instances. Enfin, le comité exécutif « est chargé de tout ce qui concerne directement ou indirectement la gestion journalière de la CGSLB ». C’est à lui qu’appartient notamment « la décision relative à la reconnaissance de grèves et à l’octroi d’indemnités de grève » (article 45 des statuts).

1.4. IMPLANTATION

16 La CGSLB est le plus petit des trois syndicats remplissant les critères de représentativité énoncés par la loi [21]. À l’instar de ses deux grands concurrents, le syndicat libéral a cependant connu une progression considérable de ses effectifs depuis ses origines. Alors qu’il revendiquait quelque 50 000 membres en 1945 et 111 407 quinze ans plus tard, il avançait le chiffre de 268 455 affiliés en 2009. Parmi ceux-ci, quelque 70 000 sont membres du SLFP. En 1945, un peu plus de 5 % du total des travailleurs syndiqués dénombrés par la CGSLB, par la CSC et par la FGTB étaient membres du syndicat libéral. Depuis une trentaine d’années, la part de la CGSLB au sein de ce nombre total oscille entre 7 % et 8 %. En 2005, les effectifs se répartissaient comme suit : 30 183 membres dans la régionale bruxelloise, 171 004 dans la régionale flamande et 50 325 dans la régionale wallonne.

17 Les élections sociales permettent aux travailleurs de désigner leurs représentants au conseil d’entreprise (CE) et au comité pour la prévention et la protection au travail (CPPT). L’installation d’un CE requiert la présence de 100 travailleurs, celle d’un CPPT nécessite d’en occuper 50. Bien qu’elles concernent moins de la moitié des travailleurs en activité, les élections sociales permettent aux syndicats de mesurer leur popularité et leurs forces sur une base différente du nombre de leurs affiliés. Sur le long terme, la CGSLB a nettement progressé depuis les années 1950. Alors qu’elle récoltait 2,7 % des voix et 2,2 % des sièges lors de la première élection des CE en 1950, la CGSLB en a recueilli 9,7 % (9,8 % pour l’élection des CPPT) et 6,5 % en 2008. C’est dans la Région de Bruxelles-Capitale que le syndicat libéral réalise son meilleur score, remportant 12,6 % des voix exprimées pour le CE (contre 9,8 % en Région flamande et 6,2 % en Région wallonne). Le syndicat libéral est mieux implanté dans les entreprises industrielles et commerciales (10,5 % au CE en 2008) que dans le secteur non marchand (7,2 %). Bien qu’elle y ait légèrement reculé par rapport à 2004 (–0,3 %), c’est dans les entreprises industrielles et commerciales établies en Région de Bruxelles-Capitale que la CGSLB remporte son meilleur score (13 % au CE en 2008). Pour ces élections, les travailleurs sont répartis en quatre collèges distincts. C’est au sein du collège jeunes travailleurs que la CGSLB réalise son moins bon résultat (8,1 % au CE en 2008). Elle engrange quasiment la même proportion de suffrages dans le collège ouvriers (9,3 %) que dans le collège employés (9,2 %). Les cadres lui offrent son meilleur résultat (14,7 %). Notons qu’en 2008, 32,1 % des candidats élus pour le compte de la CGSLB étaient des femmes (+3,4 % par rapport à 2004).

2.1. ÉCHANTILLON ET TAUX DE RÉPONSE

18 L’enquête dont les principaux résultats sont présentés dans la présente livraison du Courrier hebdomadaire a été menée à la demande de la CGSLB et a été financée par celle-ci. Pour des raisons évidentes de faisabilité et de coût, la méthode qui a été retenue pour récolter les données requises a consisté en l’envoi par voie postale d’un questionnaire écrit à un échantillon de membres du syndicat aléatoirement tirés au sort dans le fichier des affiliés [22]. Deux lettres de rappel ont été envoyées, respectivement deux et cinq semaines après l’envoi initial du questionnaire. Le dernier Courrier était accompagné d’un nouvel exemplaire du questionnaire. Un système de traçabilité des enveloppes-réponses a permis de n’envoyer ce troisième Courrier qu’aux personnes n’ayant pas encore rentré le questionnaire et d’éviter l’encodage de deux questionnaires remplis par une seule et même personne – tout en garantissant à tout moment l’anonymat des répondants.

19 À la demande de la CGSLB, la sélection de l’échantillon a été réalisée dans le fichier des adhérents du syndicat libéral (à l’exclusion des permanents et du personnel du syndicat), y compris sans emploi ou prépensionnés, sans inclure celui des membres du SLFP exerçant un emploi ou retraités [23]. Au total, 199 477 personnes étaient susceptibles d’être tirées au sort pour participer à l’enquête.

20 Afin de disposer de statistiques satisfaisantes pour effectuer des analyses détaillées, nous avons choisi de prendre un échantillon de base de 10 000 membres, soit 5 % du total des membres examinés. Malgré son ampleur, un tel échantillon risquait cependant d’inclure trop peu de mandataires et de candidats non élus aux élections sociales pour permettre une analyse différenciée de ceux-ci d’une part et des membres ordinaires (cet adjectif ne devant pas être entendu dans un sens péjoratif) d’autre part. Par conséquent, nous avons tiré au sort 800 mandataires et 800 candidats que nous avons adjoints aux 10 000 membres déjà sélectionnés, constituant ainsi un échantillon total de 11 600 personnes. Dans les pages qui suivent, quand des analyses sont menées sans distinction entre les membres, les mandataires et les candidats, l’échantillon est pondéré. Cela signifie qu’un poids moindre est donné aux candidats et aux mandataires qu’aux affiliés ordinaires, de manière à ce que la surreprésentation des candidats et des mandataires ne déforme pas les résultats.

21 Au total, 4 772 réponses ont été reçues, ce qui signifie que 41,14 % des personnes sélectionnées dans l’échantillon ont renvoyé le questionnaire. Après un contrôle de qualité, quelques questionnaires se sont avérés inutilisables (par exemple parce qu’ils étaient vierges). En définitive, 4 759 formulaires étaient utilisables pour l’analyse, ce qui représente 41,07 % de l’échantillon. Ce chiffre peut être considéré comme satisfaisant. Il est légèrement supérieur à cette moyenne parmi les répondants néerlandophones et inférieur parmi les francophones.

Tableau 1

Taux de réponse par rôle linguistique

	Réponses	Envois	% réponses
Néerlandophones Francophones Total	3 257 1 515 4 772	7 755 3 845 11 600	42,0 39,4 41,1

Taux de réponse par rôle linguistique

22 Le taux de réponse est plus faible parmi les membres ordinaires (37,9 %) que parmi les candidats non élus (52,1 %) et parmi les mandataires (69,1 %). Ces fortes différences traduisent probablement un attachement plus grand des deux dernières catégories de membres à leur syndicat et une volonté affirmée de contribuer à l’amélioration de son fonctionnement par une meilleure connaissance de ses effectifs. Elles peuvent aussi être liées à un sentiment de loyauté plus fort à l’égard du syndicat, amenant ces répondants à se sentir davantage obligés, moralement, de répondre au questionnaire. Elles peuvent également être dues à un niveau de scolarité plus élevé des mandataires et des candidats, constat sur lequel nous reviendrons infra. On peut enfin penser que ces militants ont été mieux informés du déroulement de l’enquête, leurs rapports avec le syndicat étant en principe plus fréquents.

23 Le taux de réponse ne suffit pas à garantir la représentativité de l’échantillon formé par les répondants. Pour trois caractéristiques, nous pouvons vérifier la conformité du profil des répondants avec celui des personnes auxquelles le questionnaire a été adressé. En ce qui concerne le sexe, le test du chi-carré indique que la légère différence n’est pas statistiquement significative (p>0,05). Elle l’est par contre pour le rôle linguistique, mais de manière limitée, et surtout pour l’âge ; la sous-représentation du groupe des jeunes parmi les répondants, non négligeable, n’est donc pas due au hasard.

Tableau 2

Représentativité de l’échantillon des répondants par rapport au sexe, au rôle linguistique et à l’âge¹

	Échantillon prévu n %	Échantillon obtenu n %
Sexe masculin féminin df=1 p=0,263 ?2=1,25	6 903 59,5 4 697 40,5	2 760 58,6 1 942 41,4
Rôle linguistique néerlandais français df=1 p=0,000 ?2=142,83	7 755 66,9 3 845 33,1	3 214 68,2 1 498 31,8
Âge – 30 ans 30-60 ans +60 ans ?2=109,07 df=2 p=0,000	2 062 17,8 8 360 72,1 1 178 10,2	580 12,3 3 547 75,3 585 12,4

Représentativité de l’échantillon des répondants par rapport au sexe, au rôle linguistique et à l’âge¹

1 Les données présentées dans ce tableau n’ont pas été pondérées ; le poids d’un candidat ou d’un mandataire y est donc supérieur à celui d’un membre ordinaire.

2.2. QUESTIONNAIRE

24 La liste des questions adressées aux répondants a été établie de commun accord entre, d’une part, les équipes de recherche de l’Université de Gand et du CRISP, et, d’autre part, le groupe d’accompagnement de l’enquête constitué par la CGSLB en son sein. Les chercheurs ont identifié une série de thématiques à explorer et ont proposé des questions dont la formulation a été affinée en concertation avec les représentants syndicaux.

25 Au total, le questionnaire de 24 pages adressé aux membres de la CGSLB sélectionnés pour participer à l’enquête comportait 63 questions, subdivisées de manière telle que 243 choix étaient à effectuer.

26 Les questions ont été réparties en cinq thématiques : interrogations relatives à l’emploi occupé ou, à défaut, à la situation personnelle ; interrogations relatives à l’affiliation à la CGSLB ; interrogations relatives au fonctionnement et à l’image de la CGSLB ; questions d’opinion sur divers thèmes (société, politique, syndicalisme, relations collectives de travail) ; interrogations relatives au profil personnel du répondant.

27 Disponible en français ou en néerlandais, le questionnaire a été envoyé à chaque répondant dans la langue dans laquelle il communique généralement avec la CGSLB, avec la possibilité de le recevoir dans l’autre langue.

3.1. PROFIL SOCIODÉMOGRAPHIQUE

28 Plusieurs questions adressées aux personnes interrogées dans l’enquête visent à cerner le profil des membres de la CGSLB (à l’exclusion, rappelons-le, de ceux affiliés au SLFP). Nous examinerons d’abord le profil sociodémographique des répondants, en nous penchant sur les indicateurs classiques en la matière. Ensuite, nous nous intéresserons aux variables liées à la situation professionnelle.

29 Parmi les membres de la CGSLB qui ont répondu à l’enquête, la proportion d’hommes s’élève à quelque 55 % dans le groupe formé par les membres ordinaires [24]. La proportion d’hommes est nettement supérieure parmi les militants qu’on peut qualifier d’actifs. Ainsi, seulement 26,9 % des mandataires qui ont répondu à l’enquête sont des femmes et cette proportion est encore légèrement inférieure parmi les candidats non élus (26,6 %). Ces pourcentages reflètent les difficultés que rencontrent généralement les femmes à s’insérer dans le militantisme syndical et celles que les organisations syndicales (la CSC et la FGTB sont globalement confrontées au même type de problème) éprouvent à attirer des femmes sur les listes qu’elles présentent lors des élections sociales.

30 La moyenne d’âge des répondants est de 46,4 ans. Cela peut paraître relativement élevé si on considère que la vie active sur le plan professionnel s’étend globalement de 18 à 65 ans. Rappelons cependant que les membres de moins de trente ans sont significativement sous-représentés parmi les répondants (cf. supra). La moyenne d’âge des mandataires est à peine plus élevée, s’établissant à 47 ans. Une approche plus fine fait cependant apparaître des différences notables entre les affiliés ordinaires d’une part et les candidats et mandataires d’autre part.

Tableau 3

Répartition des membres de la CGSLB par catégorie d’âge en fonction de leur statut militant¹

	Global	Membres ordinaires	Candidats	Mandataires
	%	N %	N %	N %
- 25 ans 25-34 ans 35-44 ans 45-54 ans 55-64 ans 65 ans et +	5,2 16,5 21,6 26,6 23,5 6,6	198 5,5 613 17,0 764 21,2 922 25,6 859 23,8 252 7,0	6 1,5 42 10,3 109 26,8 171 42,0 76 18,7 3 0,7	4 0,7 41 7,6 148 27,4 236 43,6 111 20,5 1 0,2
Total	100,0	3 608 100,0	407 100,0	541 100,0

Répartition des membres de la CGSLB par catégorie d’âge en fonction de leur statut militant¹

1 Les données globales sont pondérées, tandis que celles présentées en regard de chaque catégorie de membres ne le sont pas.

31 Le tableau 3 fait clairement apparaître une surreprésentation des affiliés âgés de 35 à 44 ans, et plus encore de ceux âgés de 45 à 54 ans parmi les candidats non élus aux élections sociales. Cette tendance est encore plus marquée parmi les mandataires de la CGSLB. Assez logiquement, les personnes de 65 ans et plus apparaissent presque uniquement parmi les membres ordinaires, étant en principe retirées de l’emploi actif. En revanche, il est plus frappant de constater la quasi-absence de jeunes de moins de 25 ans parmi les candidats et les mandataires. Rappelons en effet que dans les entreprises comptant plus de 25 travailleurs âgés de moins de 25 ans, un collège spécial est prévu lors des élections sociales afin de désigner des représentants jeunes au comité pour la prévention et la protection au travail (CPPT) et au conseil d’entreprise (CE). Mais la CGSLB n’est guère représentée dans ce type de collège : seuls 36 des 791 mandats (4,6 %) à pourvoir dans le collège jeunes pour l’élection des CPPT en 2008 ont été décrochés par des candidats du syndicat libéral, et 30 des 745 mandats (4,0 %) à pourvoir pour l’élection des CE [25]. Vu leur faible nombre, ces mandataires avaient statistiquement peu de chances de figurer dans notre échantillon. Ces constats traduisent l’insertion plus difficile des jeunes dans le militantisme syndical.

32 La majorité (55,4 %) des répondants a terminé des études secondaires supérieures, qu’il s’agisse d’une formation générale, technique ou professionnelle. Les candidats non élus aux élections sociales disposent d’un niveau moyen de scolarité plus élevé que les membres ordinaires puisque 60,3 % d’entre eux détiennent un tel diplôme. La proportion est encore plus forte parmi les mandataires, atteignant 68,9 %. Parmi les mandataires, on recense également nettement plus de personnes qui ont terminé des études supérieures (universitaires ou non) que parmi les membres ordinaires : respectivement 31,4 % et 19,7 %. De ce point de vue, les candidats (21,3 % de diplômés de l’enseignement supérieur ou universitaire) se rapprochent davantage des membres ordinaires que des mandataires. À l’inverse, le tableau 4 indique qu’on recense très peu de personnes sans diplôme parmi les mandataires, deux fois plus parmi les candidats non élus et pratiquement trois fois plus parmi les membres ordinaires.

Tableau 4

Dernier diplôme obtenu par les membres de la CGSLB en fonction de leur statut militant¹

	Global	Membres ordinaires	Candidats	Mandataires
	%	N %	N %	N %
Sans diplôme Primaire Sec. inf. professionnel Sec. inf. technique Sec. inf. général Sec. sup. professionnel Sec. sup. technique Sec. sup. général Supérieur type court Supérieur type long Universitaire Autre	9,2 9,5 11,4 8,9 3,6 11,3 16,4 7,6 11,9 3,4 4,7 2,1	328 9,5 337 9,7 400 11,6 301 8,7 122 3,5 397 11,5 558 16,1 262 7,6 406 11,7 117 3,4 159 4,6 75 2,2	26 6,6 27 6,8 36 9,1 46 11,6 17 4,3 40 10,1 82 20,8 32 8,1 49 12,4 15 3,8 20 5,1 5 1,3	18 3,3 19 3,5 45 8,3 58 10,7 18 3,3 37 6,8 116 21,4 50 9,2 105 19,4 22 4,1 43 7,9 10 1,8
Total	100,0	3 462 100,0	395 100,0	541 100,0

Dernier diplôme obtenu par les membres de la CGSLB en fonction de leur statut militant¹

1 Les données globales sont pondérées, tandis que celles présentées en regard de chaque catégorie de membres ne le sont pas.

33 Nous avons également voulu cerner les origines ethnoculturelles des affiliés. Pour ce faire, nous avons inséré une question sur la langue maternelle, indicateur préféré à celui, jugé moins précis, de nationalité. Parmi les répondants, 64,2 % parlent ou parlaient le néerlandais avec leur mère, 26,6 % le français et 0,4 % l’allemand. Ces proportions ne varient pas significativement quand on distingue les membres ordinaires, les candidats non élus et les mandataires. Les autres répondants se répartissent entre les affiliés qui n’ont jamais connu leur mère (0,6 %) et ceux dont la langue maternelle est autre qu’une des trois langues nationales (8,2 %). Ces derniers sont en proportion plus forte parmi les membres ordinaires (8,3 %) que parmi les candidats (7,0 %) et les mandataires (6,2 %). En l’absence de statistiques officielles concernant l’emploi des langues en Belgique, il est difficile de comparer ces résultats à l’ensemble de la population vivant dans le pays. Néanmoins, il est possible de connaître la répartition de la population par région. Au 1^er janvier 2010, la Flandre comptait 57,7 % du total des habitants du pays, la Wallonie 32,3 % et la Région de Bruxelles-Capitale 10,1 %. Nous pouvons par conséquent présumer que les affiliés dont la langue maternelle est le néerlandais sont surreprésentés parmi les membres de la CGSLB. Cela concorde avec les origines historiques du syndicat libéral, situées principalement en Flandre. Rappelons par ailleurs que le taux de réponse a été légèrement supérieur parmi les personnes qui ont reçu le questionnaire en néerlandais.

34 Nous pouvons enfin évaluer la situation financière des affiliés de la CGSLB, ainsi que la perception que ceux-ci ont de leur propre statut socio-économique. Ainsi, nous avons d’une part demandé aux affiliés de préciser le revenu net mensuel de leur ménage, tous revenus confondus. D’autre part, nous leur avons demandé de se situer personnellement dans une des quatre catégories reprises dans le tableau 5.

Tableau 5

Autopositionnement des membres de la CGSLB selon la classe sociale par catégorie de membres¹

	Global	Membres ordinaires	Candidats	Mandataires
	%	N %	N %	N %
Classe ouvrière Classe moyenne inférieure Classe moyenne supérieure Classe supérieure Je ne sais pas	44,3 25,9 18,9 1,0 9,8	1 596 44,5 919 25,6 672 18,8 37 1,0 359 10,0	178 44,3 119 29,6 77 19,2 5 1,2 23 5,7	178 33,0 174 32,2 151 28,0 8 1,5 29 5,4
Total	100,0	3 583 100,0	402 100,0	540 100,0

Autopositionnement des membres de la CGSLB selon la classe sociale par catégorie de membres¹

1 Les données globales sont pondérées, tandis que celles présentées en regard de chaque catégorie de membres ne le sont pas.

35 Il ressort du tableau 5 que les membres ordinaires ont plus de difficultés que les candidats non élus et les mandataires à se situer en termes de classes sociales. Le détail de la proportion de personnes qui n’ont pas répondu à cette question (5,4 % des membres ordinaires, 3,6 % des candidats et 2,4 % des mandataires) renforce ce constat. On note par ailleurs le faible pourcentage de répondants qui se situent dans la classe supérieure. Il est surtout frappant de constater que la répartition entre les trois autres classes diffère sensiblement selon le statut syndical. Alors que quelque 44 % des membres ordinaires et des candidats se situent dans la classe ouvrière, seulement 33 % des mandataires (soit un quart de moins) disent appartenir à cette catégorie, qui n’arrive que de peu en tête des réponses pour cette catégorie d’affiliés. À l’inverse, les mandataires s’identifient bien davantage que les autres affiliés à la classe moyenne inférieure et, proportionnellement, plus encore à la classe moyenne supérieure. Alors que les membres ordinaires s’identifient davantage à la classe ouvrière qu’aux trois autres classes réunies, les mandataires se répartissent presque équitablement entre la classe ouvrière, la classe moyenne inférieure et la classe moyenne supérieure.

36 Ces différences peuvent être dues à plusieurs facteurs. Elles peuvent traduire une meilleure implantation de la CGSLB, à travers ses mandataires, dans des secteurs où le niveau de revenu est supérieur. Elles peuvent également traduire une perception plus optimiste de leur situation par les mandataires que par les autres membres du syndicat libéral. Elles peuvent enfin être le signe que les mandataires bénéficient d’une meilleure situation que les autres affiliés. Le graphique 1 incite à écarter l’hypothèse d’un décalage uniquement subjectif entre la situation des mandataires telle que ceux-ci l’évaluent et celle des autres adhérents. Globalement, les mandataires vivent en effet au sein d’un ménage qui bénéficie de revenus plus importants que les candidats non élus et, plus encore, que les membres ordinaires.

Graphique 1

Répartition des membres de la CGSLB selon les revenus mensuels nets de leur ménage en fonction de leur statut militant

Répartition des membres de la CGSLB selon les revenus mensuels nets de leur ménage en fonction de leur statut militant

37 De manière très schématique, on peut synthétiser comme suit le profil des adhérents de la CGSLB tel qu’il découle de l’enquête : les membres sont davantage des hommes, majoritairement quadragénaires ou quinquagénaires, bénéficiant pour la plupart au moins d’un diplôme de l’enseignement secondaire supérieur, ayant en majorité le néerlandais pour langue maternelle, se percevant avant tout comme membres de la classe ouvrière et dont les revenus du ménage se situent en majorité entre 1 000 et 2 500 euros nets par mois. Par rapport à ce tableau, les mandataires sont proportionnellement moins des femmes, moins des personnes âgées de moins de 35 ans, et un peu moins des personnes dont la langue maternelle est autre qu’une des trois langues nationales ; ils disposent d’un niveau de scolarité plus important que l’ensemble des affiliés, leur ménage bénéficie de revenus plus importants et, bien qu’ils soient un tiers à affirmer leur appartenance à la classe ouvrière, ils disent davantage que les autres affiliés appartenir à la classe moyenne, inférieure ou supérieure. Selon les indicateurs, les candidats non élus aux élections sociales se rapprochent davantage des mandataires ou des membres ordinaires.

3.2. PROFIL SOCIOPROFESSIONNEL

38 Parmi les répondants à l’enquête, 61,3 % des affiliés (toutes catégories confondues) exerçaient, au moment de remplir le questionnaire, un emploi rémunéré. Quelque 36,8 % ont exercé un emploi auparavant tandis que les quelques membres restants n’ont jamais exercé d’emploi rémunéré. Parmi les 61,3 % de travailleurs en activité, 74,7 % exercent leur emploi à temps plein et 25,3 % travaillent à temps partiel. Ce dernier chiffre reflète assez fidèlement la proportion de 25 % d’emplois à temps partiel, tous secteurs confondus, observée en 2009 en Belgique [26]. Parmi ces mêmes travailleurs actifs, près de 90 % travaillent sous contrat à durée indéterminée (CDI, 86,1 %) ou comme statutaires dans la fonction publique (2,2 %) [27]. Cette proportion reflète également la situation observée globalement sur le marché de l’emploi en Belgique [28]. Les mandataires et les candidats non élus aux élections sociales présentent un profil attestant de leur plus grande proximité avec le modèle de l’emploi à temps plein exercé avec un contrat stable (CDI ou emploi statutaire dans le secteur public) : 85,6 % des mandataires en emploi travaillent à temps plein (pour 84,0 % des candidats) et 96,2 % d’entre eux travaillent sous CDI, auxquels on peut ajouter les 1,9 % de statutaires de la fonction publique (parmi les candidats, ces proportions sont de 96,8 % et de 0,8 %).

39 Plus de la moitié des personnes qui ont répondu à l’enquête travaillent ou ont travaillé en dernier lieu sous contrat d’ouvrier (55,1 %). L’ampleur de cette proportion reflète le taux de syndicalisation lui-même, qui est nettement plus élevé parmi les ouvriers que parmi les employés [29]. Cette proportion est globalement identique parmi les membres ordinaires et parmi les candidats non élus. En revanche, les employés sont sensiblement plus nombreux que les ouvriers parmi les mandataires, et les cadres sont proportionnellement deux fois plus nombreux parmi les mandataires que dans les deux autres catégories de membres (cf. tableau 6).

Tableau 6

Répartition des membres de la CGSLB par statut professionnel en fonction de leur statut militant¹

	Global	Membres ordinaires	Candidats	Mandataires
	%	N %	N %	N %
Ouvrier Employé Cadre Enseignant Fonctionnaire Autre	55,1 33,9 4,1 2,2 1,9 2,7	1 890 55,4 1 149 33,7 135 4,0 74 2,2 68 2,0 98 2,9	233 58,4 135 33,8 20 5,0 7 1,8 2 0,5 2 0,5	202 38,3 251 47,5 57 10,8 13 2,5 2 0,4 3 0,6
Total	100,0	3 414 100,0	399 100,0	528 100,0

Répartition des membres de la CGSLB par statut professionnel en fonction de leur statut militant¹

1 Les données globales sont pondérées, tandis que celles présentées en regard de chaque catégorie de membres ne le sont pas.

40 En ce qui concerne les cadres, le décalage entre la proportion parmi les membres ordinaires et les candidats d’une part et les mandataires d’autre part est très probablement dû aux bons résultats de la CGSLB au sein du collège cadres lors des élections sociales. Le décalage assez net entre la proportion de candidats non élus et celle de mandataires parmi les trois statuts professionnels permet par ailleurs de formuler l’hypothèse suivante : plus que d’un manque de candidatures dans le collège ouvrier, c’est plutôt d’un manque de succès de ses candidats dans ce collège que souffre la CGSLB.

41 L’enquête nous permet également de savoir dans quels secteurs sont ou étaient actifs les membres de la CGSLB qui ont été interrogés. Pour éviter de soumettre aux répondants une longue liste très détaillée de secteurs d’activité, nous avons rassemblé les activités en dix grandes catégories. Peut-être cette liste apparaît-elle trop limitée à certains répondants, ce qui pourrait expliquer que la catégorie autres est mentionnée dans près de 30 % des cas, tous types d’affiliés confondus. Cette proportion est toutefois nettement plus faible parmi les candidats non élus (17,3 %) et parmi les mandataires (20,9 %), ce qui laisse penser qu’au-delà de l’imprécision des catégories proposées ou de leur caractère arbitraire, c’est sans doute aussi la difficulté qu’éprouvent certains affiliés à indiquer dans quel secteur ils sont actifs qui explique ce taux élevé. On peut en effet supposer que les candidats et les mandataires sont mieux informés que les membres ordinaires du secteur d’activité, voire de la commission paritaire à laquelle leur entreprise ressortit.

Graphique 2

Répartition des membres de la CGSLB selon le secteur d’activité en fonction de leur statut militant

Répartition des membres de la CGSLB selon le secteur d’activité en fonction de leur statut militant

42 Les principaux secteurs dans lesquels sont occupés les affiliés, et en particulier les membres ordinaires, sont le métal ; le bois, la construction et l’industrie ; l’alimentation et la distribution ; les services (46,1 % à eux quatre). L’importance de ces secteurs dans l’économie, ainsi que la forte proportion d’ouvriers parmi les membres de la CGSLB, expliquent probablement cette prépondérance. Les candidats non élus et les mandataires sont sous-représentés, parfois nettement, dans le secteur du bois, de la construction et de l’industrie, ainsi que dans celui des services. En revanche, ils sont fortement surreprésentés dans ceux de la chimie et des services financiers. On peut également observer une surreprésentation importante des candidats dans le secteur du textile et, surtout, dans celui du métal. Ce constat affine l’hypothèse posée plus haut à propos du poids des ouvriers dans les effectifs du syndicat libéral : dans le métal, la CGSLB semble à même de présenter beaucoup de candidats lors des élections sociales, mais elle ne parvient pas à obtenir des sièges dans une proportion équivalente. Les mandataires sont pour leur part également surreprésentés dans le secteur non-marchand et dans le secteur de l’alimentation et de la distribution.

43 La présence des syndicats dans les petites et moyennes entreprises fait l’objet de débats récurrents entre interlocuteurs sociaux. Pour rappel, l’installation d’un CPPT n’est pas prévue dans les entreprises qui comptent moins de 50 travailleurs et celle d’un CE requiert la présence de 100 travailleurs au moins. Cela n’empêche cependant pas des travailleurs actifs dans des PME de s’affilier à un syndicat. Parmi les membres ordinaires qui ont répondu à l’enquête, près de la moitié (47,1 %) sont ou étaient actifs en dernier lieu dans une entreprise de moins de 50 travailleurs. À l’inverse, environ 97 % des candidats et des mandataires étaient occupés dans une entreprise comptant au moins 50 travailleurs. Reflétant logiquement l’organisation des instances de concertation sociale, cette situation pose la question de la représentation des différentes catégories d’affiliés. Comment les 47 % des membres actifs dans les PME sont-ils représentés et défendus par leur syndicat dans leur entreprise ? Et comment leur voix est-elle relayée au sein de leur organisation syndicale ?

Tableau 7

Répartition des membres de la CGSLB par taille de l’entreprise en fonction de leur statut militant¹

	Global	Membres ordinaires	Candidats	Mandataires
	%	N %	N %	N %
- de 20 travailleurs 20-49 travailleurs 50-99 travailleurs 100-499 travailleurs 500-999 travailleurs + de 1 000 travailleurs	28,0 15,4 12,0 20,1 6,2 18,2	987 29,8 540 16,3 397 12,0 614 18,6 191 5,8 580 17,5	5 1,3 9 2,3 47 11,9 165 41,9 46 11,7 122 31,0	5 0,9 11 2,1 75 14,2 243 46,0 66 12,5 128 24,2
Total	100,0	3 309 100,0	394 100,0	528 100,0

Répartition des membres de la CGSLB par taille de l’entreprise en fonction de leur statut militant¹

1 Les données globales sont pondérées, tandis que celles présentées en regard de chaque catégorie de membres ne le sont pas.

44 Occupant davantage un emploi stable (CDI ou emploi statutaire dans la fonction publique) que les membres ordinaires, les candidats non élus et les mandataires sont également moins concernés que ceux-ci par le chômage. Alors que 18,7 % des membres ordinaires qui ont répondu à l’enquête ont connu le chômage à plusieurs reprises dans leur carrière, et que seulement 29,9 % d’entre eux n’ont jamais connu de période de chômage, 7,9% seulement des mandataires ont été confrontés personnellement à cette réalité à plusieurs reprises et 42,5 % d’entre eux n’ont jamais dû y faire face. Parmi les candidats non élus, les proportions sont de 12 % et de 34,2 %.

45 Si 61,3 % des affiliés exerçaient un emploi rémunéré au moment de l’enquête, près de deux cinquièmes des répondants n’exerçaient pas, n’exerçaient plus ou n’exerçaient pas encore une activité professionnelle. Parmi ceux-ci figure, pour ceux à propos desquels nous possédons l’information, une majorité de chômeurs (53,3 %). Parmi ces derniers, plus de la moitié (53,1 %) sont des chômeurs de longue durée (au chômage depuis plus de deux ans). Les autres répondants n’exerçant pas d’activité professionnelle sont essentiellement des pensionnés ou des prépensionnés (14,7 % pour chacune de ces deux catégories, soit près de 30 % ensemble), des invalides (12,0%), des étudiants (2,5 %) ou des bénéficiaires du revenu d’intégration sociale (0,6 %).

3.3. CONCLUSION

46 L’examen du profil des affiliés de la CGSLB qui ont participé à l’enquête met en évidence une certaine diversité dans les rangs du syndicat libéral. Il souligne également le poids particulier d’affiliés présentant certaines caractéristiques, telles le sexe, les affiliés masculins étant sensiblement plus nombreux, l’âge, les jeunes n’étant représentés que dans une mesure assez limitée, ou la langue, les affiliés néerlandophones étant largement majoritaires [30].

47 En observant plus spécifiquement les caractéristiques des mandataires et en les comparant à celles des membres ordinaires, on voit apparaître certaines spécificités. Ainsi, par rapport à leurs collègues qu’ils représentent, les mandataires syndicaux sont davantage des hommes, moins jeunes, dont la langue maternelle est plus souvent une des langues nationales, plus scolarisés, bénéficiant d’une situation professionnelle plus stable et travaillant rarement à temps partiel, vivant par conséquent au sein d’un ménage qui bénéficie de meilleurs revenus, moins touchés par l’expérience du chômage, et actifs dans des entreprises de taille moyenne ou grande. En cela, les mandataires de la CGSLB correspondent globalement au « noyau dur » des militants syndicaux souvent décrit dans la recherche sur le syndicalisme [31]. De par leur poids au sein des instances de décision de leur syndicat, ces militants exercent une certaine influence sur l’établissement des priorités syndicales. Leur influence peut notamment avoir pour effet de limiter l’attention accordée aux problèmes touchant spécifiquement les femmes, les jeunes, les travailleurs immigrés, ceux placés en situation précaire ou les salariés employés dans les petites et moyennes entreprises.

4.1. PROFIL MILITANT

49 La moitié des répondants (50,2 %) sont affiliés à la CGSLB depuis plus de dix ans. Un cinquième environ (19,3 %) le sont depuis cinq à dix ans. On peut donc estimer que l’affiliation au syndicat libéral est relativement stable.

50 Cette appartenance à une organisation est assez exclusive. En effet, 86,9 % des répondants disent n’appartenir à aucune association autre que la CGSLB. On remarque cependant que les candidats non élus et les mandataires sont davantage impliqués dans la vie associative que les membres ordinaires puisqu’ils sont respectivement 25,6 % et 30,0 % à être membres d’une ou de plusieurs autres associations. En outre, ils y sont plus actifs puisqu’ils le sont davantage comme membres actifs ou comme dirigeants que comme simples membres. Ces constats confirment une tendance bien étayée dans la littérature sur la participation politique. Les personnes qui sont qualitativement plus engagées dans le militantisme (comme les candidats non élus ou les mandataires dans notre échantillon) ont une plus forte tendance à également être plus investies quantitativement dans la vie associative ou militante au sens large. Pour le dire autrement, les militants plus actifs ont également tendance à être en quelque sorte des multimilitants [32].

4.1.3. Buts et moyens de l’action syndicale

61 Nous avons examiné plus haut les raisons ayant conduit les personnes interrogées à s’affilier à la CGSLB. En tant que membres du syndicat libéral, quelles sont les principales revendications qu’elles souhaitent voir leur organisation mettre en avant ? Par ailleurs, quels moyens admettent-elles pour arriver à ces fins et lesquels ont-elles déjà elles-mêmes mis en œuvre ?

62 Nous avons listé une série de 16 objectifs d’ordre syndical et avons demandé aux répondants s’ils sont en accord ou non avec chacun d’entre eux, en utilisant une échelle de 1 à 5 identique à celle évoquée plus haut. Nous leur avons également demandé de choisir l’objectif qui revêt le plus d’importance à leurs yeux.

63 Les revendications avec lesquelles les répondants s’estiment le plus en accord sont, dans l’ordre décroissant : « Rechercher davantage de sécurité d’emploi » (4,24), « Diminuer les impôts » (4,20), « Améliorer les conditions de travail » (4,15), « Augmenter la pension légale des travailleurs (premier pilier) » (4,13), et « Faciliter la combinaison vie privée-travail » (4,09).

64 Sommées de choisir la revendication la plus importante à leurs yeux, les personnes qui ont répondu à cette question mettent en avant le trio de tête suivant, totalisant près de la moitié des réponses : la sécurité d’emploi (26,5 %), l’augmentation des salaires (14,7 %) et l’amélioration des conditions de travail (8,3 %). Autrement dit, les priorités relevées sont celles incarnant les objectifs fondamentaux du syndicalisme : avoir un emploi correctement rémunéré et exercé dans de bonnes conditions.

Graphique 3

Revendication la plus importante aux yeux des affiliés de la CGSLB

Revendication la plus importante aux yeux des affiliés de la CGSLB

65 L’observation du graphique 3 fait notamment apparaître une préférence plus marquée des répondants pour le renforcement de la pension légale plutôt que pour le développement des pensions complémentaires de groupe ou de l’épargne pension individuelle. Par ailleurs, pour accroître le pouvoir d’achat des travailleurs, la revendication d’augmentation des salaires devance celle de la diminution des impôts et celle de la lutte contre les hausses de prix. En revanche, la revendication de diminution des impôts précède légèrement celle de renforcement de la sécurité sociale.

66 Le croisement statistique de plusieurs données fait apparaître des différences entre les répondants selon leur sexe. Ainsi, la revendication d’augmentation des salaires, la promotion d’une meilleure combinaison entre la vie privée et le travail, ainsi que la réduction collective du temps de travail sans perte de salaire sont moins soutenues par les hommes que par les femmes. Cela est sans doute à mettre en rapport avec d’une part les inégalités salariales dont souffrent les femmes salariées par rapport à leurs collègues masculins et d’autre part avec l’inégale répartition des tâches ménagères entre hommes et femmes dans la sphère privée.

67 Nous avons interrogé les affiliés de la CGSLB sur les moyens que les syndicats peuvent mettre en œuvre pour faire aboutir leurs revendications. Nous leur avons soumis une série de modes d’action collective et leur avons demandé d’une part s’ils ont déjà participé à chacun de ces types d’action et d’autre part dans quelle mesure ils jugent acceptables ces formes de protestation, en utilisant une échelle graduée de 1 à 5, où la valeur 5 est utilisée pour signifier qu’une forme d’action est parfaitement acceptable.

68 Tant en ce qui concerne la participation qu’en ce qui concerne l’acceptation, on peut observer une ligne de démarcation entre deux groupes de formes d’action. D’un côté, une majorité de répondants désapprouvent les formes d’action se trouvant à la limite de la légalité ou en rupture avec les pratiques généralement admises dans le cadre des relations collectives de travail. La moyenne d’acceptation est ainsi inférieure à 3, soit la valeur neutre, pour l’occupation d’une entreprise (2,78), pour la grève sans préavis (2,45), pour la séquestration des employeurs ou dirigeants d’entreprise (1,64) et pour le fait de causer des dégâts dans l’entreprise (1,50). On relèvera que 86,7 % des répondants ne jugent pas ou pas du tout acceptables les dégâts matériels, ce qui est supérieur aux 81,2 % de répondants qui rejettent la séquestration de personnes. Cette hiérarchie peut traduire un certain attachement à la propriété privée, à mettre en relation avec les valeurs libérales partagées par un certain nombre de membres de la CGSLB. De manière plus pragmatique, cela peut aussi refléter la volonté traditionnellement dominante au sein du mouvement ouvrier de préserver l’outil de production, afin notamment de permettre la reprise rapide du travail une fois le conflit social réglé. Enfin, cela peut également indiquer que les répondants identifient les dirigeants à la politique menée par leur entreprise, raison pour laquelle ils seraient un peu moins nombreux à juger inacceptable la séquestration de ces dirigeants que les dégâts matériels.

69 Parallèlement, on relève également que ces quatre modes d’action sont ceux auxquels les répondants ont le moins souvent pris part, moins de 10% d’entre eux (voire moins de 1 % pour certaines formes d’action) déclarant avoir un jour participé à de telles actions.

Graphique 4

Participation des affiliés de la CGSLB aux différents modes d’action collective

Participation des affiliés de la CGSLB aux différents modes d’action collective

70 De l’autre côté se trouvent les cinq formes d’action auxquelles entre un septième et un quart des répondants ont déjà pris part. Ces formes de protestation, qui se situent moins en rupture avec la légalité ou avec les pratiques communément admises dans le cadre des relations collectives de travail, sont considérées comme globalement acceptables, dans l’absolu, par les répondants. La forme la plus admise est l’organisation d’une pétition (3,91), suivie de l’action ludique (3,63), de la grève avec préavis (3,51), de la grève du zèle (3,41) et de la manifestation (3,40). On relèvera que 14,5 % des répondants jugent la manifestation pas ou pas du tout acceptable, ce qui peut paraître élevé s’agissant d’un droit généralement tenu pour fondamental, qui plus est dans le cadre d’une enquête réalisée auprès de membres d’un syndicat. L’absence d’étude semblable menée auprès de la CSC ou de la FGTB empêche cependant une comparaison avec les affiliés de ces autres organisations syndicales.

4.2. UTILISATION ET APPRÉCIATION DES SERVICES DE LA CGSLB

71 Commanditaire de l’enquête dont nous livrons ici les principaux résultats, la CGSLB souhaitait notamment évaluer la fréquence des contacts que ses membres ont avec ses services et ses représentants, ainsi que le degré de satisfaction des membres par rapport à ces services.

4.2.1. Fréquence des contacts

72 Le tableau 8 fait apparaître une fréquence de contacts assez différente selon le type de service. Pour une majorité de répondants, les contacts avec un délégué syndical de la CGSLB, avec un permanent syndical ou avec les services centraux du syndicat libéral sont inexistants. Rappelons que l’échantillon inclut une proportion non négligeable de personnes inactives, ce qui peut expliquer en partie ce constat pour les délégués et les permanents syndicaux. C’est sans doute aussi ce qui explique que le contact avec les secrétariats locaux de la CGSLB soit plus fréquent, les chômeurs et les prépensionnés ayant par exemple des contacts plus ou moins fréquents avec le bureau local de leur organisme de paiement.

Tableau 8

Fréquence des contacts avec la CGSLB (en %)

	Délégué	Permanent	Secrétariat local	Services centraux
Jamais Une fois par an Quelques fois par an Une fois par mois Presque chaque semaine	63,9 8,1 11,5 7,4 9,1	76,8 8,1 9,2 4,8 1,1	35,9 21,1 26,2 15,7 1,1	62,3 15,5 14,4 6,9 0,9
Total	100,0	100,0	100,0	100,0

Fréquence des contacts avec la CGSLB (en %)

73 Si on exclut les réponses « Jamais » et « Une fois par an », soit les contacts très occasionnels ou inexistants, on remarque également que les contacts avec un délégué sont quasiment deux fois plus fréquents que ceux avec un permanent (respectivement 28 % et 15,1 % de contacts fréquents ou occasionnels), tout comme sont presque deux fois plus fréquents ceux avec un secrétariat local que ceux avec les services centraux (43 % et 22,2 %). D’une certaine manière, on peut estimer que cela reflète la nature et le rôle différents que chacun de ces services doit jouer. Les permanents et les services centraux viennent pour partie en soutien des délégués et des secrétariats locaux respectivement. Les premiers sont donc moins appelés que les seconds à entrer en contact fréquent avec les membres. Enfin, on peut relever que si le contact avec les délégués est inexistant pour un nombre de répondants nettement supérieur à ce qu’on observe pour les secrétariats locaux (63,9 % contre 35,9 %), on constate en revanche que la fréquence des contacts est la plus élevée avec les délégués (9,1 %), des contacts hebdomadaires avec le secrétariat local étant rarissimes (1,1 %).

4.2.2. Mode de contact préféré

74 Pour chacun de ces quatre services ou représentants de la CGSLB, nous avons également voulu savoir quel est le moyen par lequel les membres préfèrent entrer en contact. Le tableau 9 présente les résultats à cette question.

Tableau 9

Voie préférée pour entrer en contact avec la CGSLB (en %)

	Délégué	Permanent	Secrétariat local	Services centraux
En face-à-face Par téléphone Par courrier Par courrier électronique	68,3 10,8 8,4 12,5	48,1 19,3 12,9 19,8	68,2 13,5 7,3 11,0	44,3 21,9 13,7 20,1
Total	100,0	100,0	100,0	100,0

Voie préférée pour entrer en contact avec la CGSLB (en %)

75 Le contact personnel, en face-à-face, est le moyen privilégié par les répondants pour chaque cas de figure. Cela est particulièrement vrai pour les contacts avec les délégués syndicaux et pour ceux avec les secrétariats locaux. Un cinquième à un tiers des répondants favorisent plutôt le contact par courrier, postal ou électronique. Notons que le courrier électronique est systématiquement préféré au courrier postal.

76 Nous avons également demandé aux participants à l’enquête d’indiquer par quel canal ils préfèrent recevoir de l’information de leur syndicat. Le mensuel Librement (ou son équivalent en néerlandais, Vrijuit) et le secrétariat local arrivent en tête (environ 21 % chacun), suivis d’un courrier postal (18,8 %), d’un courrier électronique (14,3 % – on remarque donc ici une inversion de la hiérarchie entre voie postale et voie électronique) ou d’une information donnée par un délégué syndical (13,9 %). Les autres canaux d’information (brochure, téléphone, site internet, etc.) recueillent peu de suffrages.

77 En matière d’information et de communication de la CGSLB vers ses membres, nous avons également voulu évaluer le rayonnement des mensuels Librement et Vrijuit, ainsi que celui du site internet du syndicat. Le journal syndical est lu entièrement par 16,4 % des répondants. Un peu moins d’un tiers des répondants (31,6 %) en lisent plusieurs articles et une proportion légèrement supérieure (34,1 %) se limite à la lecture d’un ou deux articles. Seuls 17,9 % des répondants déclarent ne pas le lire du tout. Une analyse plus détaillée fait apparaître que les prépensionnés et les pensionnés lisent davantage le mensuel syndical que les actifs et les chômeurs. La presse syndicale semble nettement plus consultée par les répondants que le site internet. Seuls 3,1 % d’entre eux le consultent régulièrement, et 30,9 % le visitent parfois. Deux tiers environ des répondants n’ont pas d’accès à internet (26 %) ou ne consultent pas le site de la CGSLB (40 %).

4.2.3. Satisfaction par rapport aux services

78 Pour mesurer le degré de satisfaction des affiliés par rapport aux services que la CGSLB leur propose, nous avons procédé de différentes manières. Nous avons d’abord demandé aux répondants s’ils avaient été bien aidés lors de leurs contacts avec les services et les représentants syndicaux évoqués plus haut. Si on tient uniquement compte des répondants qui ont eu effectivement un contact avec un délégué, avec un permanent, avec un secrétariat local ou avec les services centraux, la réponse « Oui, la plupart du temps » recueille trois quarts des avis. Cette proportion monte même à 82,1 % pour les secrétariats locaux, qui sont en outre, comme on l’a vu ci-dessus, le canal par lequel les affiliés sont le plus souvent en contact avec leur syndicat. La réponse « Non, en général pas » n’atteint 10 % pour aucun des quatre canaux évoqués dans cette question.

79 Nous avons ensuite demandé aux répondants d’évaluer différents aspects des services proposés par la CGSLB en indiquant leur degré de satisfaction sur une échelle graduée de 0 à 10, 0 indiquant qu’ils sont très mécontents et 10 qu’ils sont très satisfaits ; 5 est une valeur neutre.

Tableau 10

Satisfaction par rapport à l’offre de service de la CGSLB (échelle de 0 à 10, score moyen)

Services du point de vue général Amabilité du personnel Qualité des services Clarté des informations reçues Offre de services et d’avantages Localisation des bureaux Mensuel Librement/Vrijuit Heures d’ouverture des bureaux Site internet Coût de la cotisation

7,68 8,14 7,79 7,64 7,35 7,34 7,13 6,77 6,68 6,62

Satisfaction par rapport à l’offre de service de la CGSLB (échelle de 0 à 10, score moyen)

80 Comme l’indique le tableau 10, aucun aspect ne reçoit une note moyenne inférieure à 6, ce qui signifie que la satisfaction est bonne à très bonne pour chaque point. À la question portant sur les services en général, la moyenne est de 7,68, ce qui est appréciable. Les répondants soulignent tout particulièrement l’amabilité du personnel de la CGSLB. La qualité des services, la clarté des informations, l’offre de services et d’avantages, ainsi que la localisation des bureaux sont les autres points forts mis en avant par les répondants. Sans grande surprise, le coût de la cotisation est ce qui réjouit le moins les répondants, mais il faut souligner que la note moyenne est supérieure à 6, ce qui indique probablement que les répondants sont conscients de l’utilité de payer une cotisation. Enfin, le degré de satisfaction à l’égard du mensuel Librement (ou de Vrijuit) est supérieur à celui observé par rapport au site internet, ce qui confirme les constats posés plus haut à propos de ces médias. Au vu de ces notes, on peut suggérer qu’une amélioration des horaires d’ouverture des bureaux permettrait au syndicat libéral d’accroître encore davantage un taux de satisfaction déjà assez élevé.

81 Nous avons enfin demandé aux répondants d’évaluer le fonctionnement de différents services spécifiques mis en place par la CGSLB. Ces services sont destinés à l’ensemble des affiliés ou à certains types de membres en particulier (femmes, jeunes, seniors, etc.). Par conséquent, la réponse la plus fréquente pour chacun de ces services spécifiques est « Je ne connais pas/je n’ai pas accès à ce service », exception faite du paiement des allocations de chômage pour lequel cette réponse revient moins souvent. L’échelle graduée utilisée ici s’étend de 1 à 5, 1 représentant un avis très mauvais du service évalué et 5 un avis très bon ; 3 est une valeur neutre.

Tableau 11

Satisfaction par rapport aux services spécifiques de la CGSLB (échelle de 1 à 5, score moyen)

Paiement des allocations de chômage Prime syndicale Primes CGSLB (naissance, mariage, etc.) Accompagnement et conseil pour les chômeurs Assistance juridique Maisons de vacances Formation Accompagnement de carrière (service uniquement développé en Flandre) CGSLB-seniors Femme et syndicat Action diversité Shop CGSLB Jeunes CGSLB Soutien à l’action syndicale (de l’entreprise au niveau interprofessionnel) Action environnement

4,34 4,02 3,99 3,98 3,91 3,87 3,82 3,80 3,75 3,73 3,70 3,70 3,69 3,67 3,67

Satisfaction par rapport aux services spécifiques de la CGSLB (échelle de 1 à 5, score moyen)

82 Les services qui se distinguent le plus dans le tableau 11 sont ceux liés aux tâches de gestion effectuées par le syndicat : paiement des allocations de chômage, des primes syndicales ou des primes développées par la CGSLB elle-même. On relèvera tout particulièrement le taux très élevé de satisfaction à l’égard de la caisse de paiement des allocations de chômage, qui va à l’encontre de l’idée généralement répandue que les chômeurs seraient globalement mécontents des services syndicaux. Les services davantage liés à l’action syndicale, interprofessionnelle ou limitée à une catégorie particulière de membres, obtiennent en revanche un taux de satisfaction plus faible, même s’il demeure globalement positif.

83 Globalement, à travers ces trois types de questions, on observe un degré de satisfaction assez important des membres de la CGSLB à l’égard de leur syndicat. Certaines nuances apparaissent néanmoins, susceptibles d’orienter à l’avenir l’évolution des différentes facettes de l’action de la CGSLB. Par ailleurs, il faut noter que les différents services, s’ils sont évalués positivement par les membres qui les utilisent, sont utilisés par une proportion parfois très limitée des membres, y compris dans les catégories de membres auxquels ils sont censés s’adresser. Ainsi, 65,5 % des répondants âgés de moins de 30 ans déclarent ne pas connaître le service Jeunes CGSLB ou ne pas y avoir accès ; quelque 43 % des actifs choisissent cette réponse par rapport à l’item « Soutien à l’action syndicale ». On peut dès lors penser qu’il serait utile pour la CGSLB de mieux faire connaître ses services par ses membres.

84 Tout comme nous avons demandé aux personnes interrogées si elles avaient été membres auparavant d’un autre syndicat ou de la CAPAC, nous leur avons demandé également si elles avaient déjà envisagé de quitter la CGSLB, soit pour un autre syndicat ou pour s’inscrire à la CAPAC, soit sans plus vouloir être syndiquées. Près de neuf affiliés sur dix (89,6 %) répondent par la négative, ce qui confirme un taux de satisfaction assez important à l’égard du syndicat libéral. Quelque 5,6 % des répondants ont déjà songé à cesser d’être syndiqué. Les autres réponses sont assez marginales.

4.3. OPINION SUR LES SYNDICATS

85 Le questionnaire qui a été envoyé à un échantillon de membres de la CGSLB contenait plusieurs rubriques dans lesquelles il était demandé aux répondants d’exprimer leur opinion par rapport à une série de propositions. Un certain nombre d’entre elles touchaient aux syndicats – en général ou au syndicat libéral en particulier. Les répondants étaient invités à utiliser une échelle graduée de 1 à 5, 1 correspondant à la réponse « Pas du tout d’accord » et 5 à la réponse « Tout à fait d’accord » ; 3 est une valeur neutre.

4.4. CONCLUSION

105 La CGSLB et ses membres sont parfois considérés par certains militants des autres organisations syndicales comme un groupement correspondant peu ou pas à l’idée qu’il se font du syndicalisme, et en particulier de sa dimension militante. Les aspects de l’enquête décortiqués dans cette partie amènent à relativiser ce jugement.

106 Dans l’ensemble, les membres du syndicat libéral semblent satisfaits de l’organisation dont ils sont membres. Ils valorisent la qualité des services proposés et jugent que leur syndicat est le plus à même de porter toute une série de revendications. La proportion d’entre eux qui sont devenus membres de la CGSLB après avoir quitté la CSC ou la FGTB est limitée, et la part de ceux qui ont changé de syndicat suite à un réel désaccord avec leur précédent syndicat est réduite, sans pour autant être inexistante.

107 Par ailleurs, nous avons indiqué que les préoccupations principales des répondants reflètent globalement les caractéristiques du syndicalisme à la belge, soit un mélange d’assurance et de lutte, au niveau individuel et collectif. Les opinions des personnes interrogées à propos de l’économie et de la place des syndicats dans la société indiquent également la présence chez une part significative de ces personnes d’un certain attachement à la solidarité entre travailleurs et à la nécessité de défendre collectivement les intérêts de ceux-ci.

108 Cependant, l’analyse des réponses portant sur les modes d’action collective qui peuvent légitimement être mis en œuvre pour assurer cette défense montre que la majorité des répondants défend une conception assez modérée et légaliste de l’action syndicale. Cet aspect des réponses permet sans doute en partie de comprendre le regard porté sur le syndicalisme libéral par certains militants d’autres organisations syndicales.

5.1. PROFIL SOCIOPOLITIQUE

110 On a souligné dans la première partie l’importance de la pilarisation, caractéristique de la société belge, dans l’apparition du syndicat libéral. Celui-ci s’est maintenu, malgré le mouvement de dépilarisation qui a marqué les dernières décennies. Par conséquent, on peut se demander s’il y a, ou s’il reste encore une trace de la pilarisation au niveau des membres de la CGSLB. Plusieurs indicateurs seraient nécessaires pour pouvoir répondre de manière assurée à cette question. Dans notre enquête, nous disposons essentiellement d’un indicateur en ce qui concerne l’organisation de la société civile : l’appartenance à une mutualité. En Belgique, la quasi-totalité de la population est affiliée à une mutualité. Le choix de l’organisme dont elle est membre appartient cependant à la personne assurée (pour autant qu’elle soit elle-même titulaire de cette affiliation et ne le soit pas par le biais de l’un des membres de sa famille) et les trois piliers disposent chacun de leur union mutualiste, à côté d’autres organismes à caractère neutre. Interroger les répondants d’une enquête sur leur mutualité est par conséquent une question classique pour tester à quel pilier les personnes interrogées ressortissent. Les résultats obtenus de ce point de vue par l’enquête menée auprès des membres de la CGSLB sont assez frappants. Au niveau national, l’Institut national d’assurance maladie-invalidité (INAMI) indique qu’en 2009, dernière année pour laquelle des données sont disponibles, 5,3 % des assurés dans le régime général étaient membres de l’Union nationale des mutualités libérales [37]. Parmi les personnes qui ont répondu à notre enquête, 41,8 % se déclarent affiliées à la mutualité libérale, une surreprésentation pour le moins spectaculaire qui doit s’interpréter dans le cadre de la pilarisation. Néanmoins, il faut constater qu’une minorité seulement, fût-elle importante, des membres de la CGSLB interrogés est affiliée à la mutualité libérale.

Graphique 5

Affiliation des affiliés de la CGSLB à une mutualité

Affiliation des affiliés de la CGSLB à une mutualité

5.1.1. Profil convictionnel

111 Sur le plan convictionnel, l’enquête fait apparaître que la majorité des membres de la CGSLB interrogés se déclarent croyants. La proportion de répondants qui se disent libres-penseurs est limitée, voire faible (10,6 %). Elle est cependant plus forte parmi les mandataires (17,1 %).

Graphique 6

Convictions religieuses ou philosophiques des affiliés de la CGSLB

Convictions religieuses ou philosophiques des affiliés de la CGSLB

112 Cependant, une majorité de répondants déclare également ne jamais participer à une fête ou à une cérémonie à caractère religieux ou philosophique (messe, fête laïque, prière dans un lieu de culte, etc.). Moins de 8 % d’entre eux participent assidûment à une telle cérémonie.

Graphique 7

Pratique religieuse des affiliés de la CGSLB

Pratique religieuse des affiliés de la CGSLB

113 Il paraît difficile de tirer de ces observations des conclusions à propos de la survivance ou non de la pilarisation et de la manière dont celle-ci affecterait les membres de la CGSLB. Ces chiffres cadrent en effet relativement bien avec l’influence traditionnelle du christianisme en Belgique, mais également avec le mouvement de sécularisation de la société observé depuis deux siècles. Par ailleurs, le caractère anticlérical que le libéralisme revêtait originellement en Belgique ne signifiait pas, au moins au XIX^e siècle, que les libéraux étaient majoritairement non croyants ou même agnostiques. Et depuis le début des années 1960, le parti libéral a abandonné l’anticléricalisme. Par conséquent, l’histoire du pilier libéral pourrait expliquer les résultats décrits ci-dessus, mais ceux-ci pourraient être simplement liés à l’évolution de la société belge. Une comparaison avec les autres syndicats serait particulièrement opportune. Mais ici comme sur d’autres sujets évoqués plus haut, l’absence d’enquête similaire réalisée auprès des membres de la CSC ou de la FGTB limite l’analyse qui peut être faite des résultats recueillis. Les membres de la CSC sont-ils plus pratiquants ? Ceux de la FGTB se déclarent-ils davantage non croyants ? Ces questions restent actuellement sans réponse.

5.1.2. Affinités politiques

114 Nous avons également interrogé les affiliés de la CGSLB sur leurs affinités politiques. Trois questions leur ont été soumises à cet égard, relatives à l’appartenance à un parti politique, au comportement électoral et au positionnement politique plus général.

115 À l’instar de la grande majorité de la population belge, 87,1 % des affiliés de la CGSLB interrogés ne sont pas membres d’un parti politique. Cette proportion est plus élevée parmi les personnes qui ont répondu au questionnaire en français (91,1 %, contre 85,3 % parmi les répondants néerlandophones). On relèvera cependant que ces chiffres indiquent que les répondants sont proportionnellement plus nombreux à être membres d’un parti que la population dans son ensemble, au vu des chiffres dont on dispose. Ainsi, si on compare le nombre d’adhérents des partis représentés au Parlement fédéral en 2006 (derniers chiffres complets disponibles) au nombre de votes valables par collège électoral pour l’élection du Sénat de 2007, on constate qu’environ 6,3 % des électeurs qui se sont exprimés valablement sont membres d’un parti [38]. La proportion est très légèrement supérieure du côté néerlandophone (6,4 %, contre 6,2 % quand on compare les électeurs du collège français du Sénat aux affiliés du CDH, d’Écolo, du MR et du PS). Les affiliés restants de la CGSLB qui ont répondu à notre enquête sont membres d’un parti politique. Parmi eux, les partis libéraux surclassent tous leurs rivaux : 10 % des répondants sont membres de l’Open VLD ou du MR. De ce point de vue, aucune autre famille politique n’atteint un pourcent des répondants. On notera que la hiérarchie des partis est différente parmi les questionnaires en français, où Écolo devance le CDH et le PS dans cet ordre, et ceux remplis par les affiliés néerlandophones, où le VB devance nettement la N-VA, la LDD, le SP.A et le CD&V. Les membres de Groen !, du FN ou d’autres formations ne sont présents dans l’échantillon que de manière marginale. On ne relève pas de différence statistiquement significative entre les affiliés néerlandophones selon leur statut syndical : membre ordinaire, candidat non élu ou mandataire sont aussi susceptibles les uns que les autres d’être membres de l’Open VLD. Par contre, les mandataires francophones de la CGSLB ont significativement plus de chances que les membres ordinaires et les candidats non élus francophones d’être membres du MR.

Tableau 12

Appartenance des affiliés de la CGSLB à un parti politique (en %)

Questionnaires en français		Questionnaires en néerlandais
Aucune MR Écolo CDH PS FN Autres Total	91,0 6,4 0,8 0,6 0,5 0,1 0,6 100,0	Aucune Open VLD Vlaams Belang N-VA LDD SP. A CD&V Groen !	85,3 11,6 1,1 0,5 0,4 0,3 0,3 0,1
		Autres Total	0,4 100,0

Appartenance des affiliés de la CGSLB à un parti politique (en %)

116 Nous avons interrogé les affiliés de la CGSLB sur le vote qu’ils avaient exprimé lors du dernier scrutin en date au moment de l’enquête (soit les élections européennes, régionales et communautaires du 7 juin 2009). Le questionnaire laissait la possibilité aux répondants d’indiquer qu’ils avaient voté blanc ou nul, mais pas celle de déclarer qu’ils n’avaient pas voté. Nous faisons l’hypothèse que les membres de la CGSLB qui n’ont pas voté ont choisi de ne pas répondre à cette question ou ont coché la case vote blanc ou nul. Pour tenir compte de l’abstentionnisme et de l’absentéisme de l’électorat, nous avons comparé les résultats obtenus dans l’enquête aux résultats des différents partis politiques exprimés en proportion des électeurs inscrits, et non en pourcentage des votes valables. En outre, nous avons recalculé des résultats francophones d’une part et néerlandophones d’autre part à partir des résultats observés lors de l’élection du Parlement wallon, du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale et du Parlement flamand dans les cantons flamands. De la sorte, nous pouvons effectuer la comparaison la plus adéquate possible entre l’échantillon de notre enquête et les résultats électoraux de 2009 [39]. Parmi les affiliés de la CGSLB qui ont répondu au questionnaire en néerlandais, près de la moitié ont voté pour l’Open VLD. Cette proportion monte à 58,1 % parmi les mandataires de la CGSLB interrogés. Du côté francophone, la domination du MR est moindre, même si elle est également nette. Ici également, les mandataires de la CGSLB votent majoritairement (53,8 %) pour le MR. On relèvera la proportion élevée de répondants qui ont coché la case vote blanc ou nul. On peut cependant craindre que certaines personnes réticentes à dévoiler leur préférence électorale aient choisi de cocher cette case plutôt que de répondre sincèrement à la question. Toutefois, la surreprésentation des votes blancs et nuls est nette dans les questionnaires en français et mince dans ceux en néerlandais, ce qui laisse penser qu’une telle explication d’ordre méthodologique est incomplète.

Tableau 13

Choix électoral des affiliés de la CGSLB en 2009 (en %)¹

Questionnaires en français			Questionnaires en néerlandais
	Élections 2009	Enquête CGSLB		Élections 2009	Enquête CGSLB
MR Blancs/nuls Écolo CDH PS FN Autres Total	20,0 18,2 15,4 13,0 25,9 2,2 5,3 100,0	38,1 23,1 13,9 6,2 9,7 2,4 6,6 100,0	Open VLD Blancs/nuls Vlaams Belang N-VA LDD SP. A CD&V Groen !	13,0 13,2 13,3 11,3 6,6 13,3 19,8 5,8	48,7 14,2 11,3 6,1 5,4 4,2 4,5 2,5
			Autres Total	3,7 100,0	3,1 100,0

Choix électoral des affiliés de la CGSLB en 2009 (en %)¹

1 Les résultats électoraux ont été recalculés à partir du nombre d’inscrits (et non de votes valables) et du résultat des élections régionales.

117 En troisième lieu, nous avons demandé aux participants à l’enquête de positionner leurs convictions politiques personnelles sur une échelle gauche-droite allant de 0 (extrême gauche) à 10 (extrême droite). Traditionnellement, les syndicats sont considérés comme des organisations de gauche, étant donné qu’ils sont favorables à une plus grande égalité entre les citoyens. Cependant, on sait également que le contenu accordé aux notions de gauche et de droite est variable, sinon flou [40]. Un peu plus d’un quart (27,9 %) des répondants n’ont pas apporté de réponse à cette question. Parmi les autres, 46,2 % ont choisi la position centrale, soit 5. Quelque 13,1 % se sont situés sur les valeurs 0 à 4, soit à gauche, de l’extrême gauche au centre-gauche. Les 40,7 % restants se positionnent à droite, du centre-droit à l’extrême droite. En moyenne, les répondants se situent par conséquent au centre-droit, à 5,6. La moyenne ne diffère pas significativement selon le statut syndical des répondants (membres ordinaires, candidats non élus et mandataires).

Graphique 8

Autopositionnement gauche-droite des affiliés de la CGSLB

Autopositionnement gauche-droite des affiliés de la CGSLB

118 À travers les différents indicateurs qui viennent d’être passés en revue, on constate que les affiliés de la CGSLB qui ont participé à l’enquête ont un profil sociopolitique les rattachant, pour un nombre important d’entre eux, au libéralisme tel qu’il existe en Belgique. Qu’il s’agisse de leur affiliation mutuelliste, de leur préférence partisane ou électorale ou de leur autopositionnement gauche-droite, les affinités avec différents aspects du libéralisme sont manifestes.

5.2. OPINIONS SOCIOPOLITIQUES

119 Comme on l’a vu dans la partie précédente, le questionnaire qui a été envoyé à un échantillon de membres de la CGSLB contenait plusieurs rubriques dans lesquelles il était demandé aux répondants d’exprimer leur opinion par rapport à une série de propositions. Un certain nombre d’entre elles touchaient à la vie en société et au rôle des pouvoirs publics. Les répondants étaient invités à utiliser une échelle graduée de 1 à 5, 1 correspondant à la réponse « Pas du tout d’accord » et 5 à la réponse « Tout à fait d’accord » ; 3 est une valeur neutre.

120 Dans l’ensemble, on peut considérer que la majorité des répondants est favorable à une intervention des pouvoirs publics pour réduire les inégalités constatées dans la société. Cela relativise, voire cela entre en contradiction avec le constat posé ci-dessus à propos de l’autopositionnement gauche-droite puisqu’un des critères généralement admis pour distinguer la gauche de la droite est la volonté manifestée par la première de rendre les citoyens plus égaux entre eux [41].

121 Ce souci de justice sociale est perceptible à travers différentes questions. Moins de 10 % des répondants s’estiment d’accord ou tout à fait d’accord avec la proposition « Les différences entre revenus élevés et bas doivent rester telles quelles ». La toute grande majorité d’entre eux réfute cette idée. De manière très marquée, la moyenne des réponses se situe à 2,16. L’intervention de l’État est majoritairement admise pour corriger les inégalités. Quelque 15 % seulement des répondants désapprouve la proposition « Les pouvoirs publics doivent intervenir pour atténuer les différences entre les revenus » (moyenne : 3,63). Sur cet aspect, les répondants se situent donc davantage dans une lignée syndicale qu’en accord avec le libéralisme classique. Cette sensibilité ne s’arrête toutefois pas aux frontières du salariat puisque les répondants approuvent globalement la proposition « Les politiques doivent œuvrer à améliorer les droits des indépendants » (moyenne : 3,59). Ce résultat concorde avec le discours traditionnellement tenu par les partis libéraux et avec l’action qu’ils mènent actuellement au niveau gouvernemental.

122 Autre thématique portée par les partis libéraux, nous avons demandé aux répondants de se prononcer sur la proposition « Les impôts sont trop élevés ». Un tiers des affiliés de la CGSLB interrogés s’estime d’accord avec cette idée et plus de la moitié des répondants s’estime même tout à fait d’accord avec cette proposition. La proportion de personnes en désaccord est marginale (moins de 5 % ; moyenne : 4,33). Cependant, la majorité des répondants approuve la proposition « Il est nécessaire de payer des impôts pour financer des services collectifs » (moyenne : 3,27). Si elles indiquent fort probablement que les affiliés de la CGSLB sont sensibles aux thèses développées en matière de fiscalité par l’Open VLD et par le MR, ces tendances sont également compatibles avec le point de vue soutenu par les organisations syndicales qui valorisent l’impôt comme fondement de la société et des capacités d’action des pouvoirs publics, mais qui plaident dans le même temps pour une modification de la fiscalité afin de la rendre plus favorable aux travailleurs et plus efficace contre la fraude.

123 À l’opposé du discours porté par les partis libéraux, nous avons également soumis aux répondants la proposition « Les entreprises qui font des bénéfices ne devraient pas avoir le droit de licencier des travailleurs ». Près de deux tiers des répondants approuvent cette idée et à peine 10 % la rejettent (moyenne : 3,88), ce qui traduit une volonté assez large de voir les pouvoirs publics intervenir pour limiter ce qui est ressenti comme une injustice sociale.

124 Le système de sécurité sociale est généralement considéré comme une conquête du mouvement syndical, et plus largement du mouvement ouvrier. Sa défense est l’une des préoccupations majeures des trois organisations syndicales. Nous avons par conséquent voulu connaître l’avis des membres de la CGSLB sur plusieurs aspects de la sécurité sociale belge. Une très large majorité de répondants approuve l’idée que « La sécurité sociale est un fondement de notre société » (moyenne : 3,81). Une part importante des personnes interrogées considère que « Notre système de sécurité sociale est le meilleur système pour garantir le bien-être de tout un chacun » (3,43). La part des répondants cochant la case 3, soit la réponse neutre, est cependant élevée, ce qui traduit une certaine hésitation, voire un doute quant à la justesse de cette proposition. Le système est surtout considéré comme perfectible. D’une part, les affiliés approuvent globalement la proposition « Il faut rendre la sécurité sociale plus accessible » (3,45). D’autre part, ils partagent en général l’idée que « Notre système de sécurité sociale coûte trop cher par rapport à ce qu’il procure » (3,42). À nouveau, une double lecture de ce résultat est possible. On peut en effet y percevoir l’écho des discours syndicaux considérant que des menaces importantes et constantes planent sur la sécurité sociale, ou au contraire y déceler l’empreinte de critiques davantage portées par les partis libéraux sur l’inefficacité et le coût jugé démesuré de la protection sociale (à travers notamment la dénonciation de « charges sociales » élevées à propos des cotisations de sécurité sociale). Il est d’ailleurs probable que les deux influences se retrouvent chez les affiliés interrogés. Enfin, les membres de la CGSLB qui ont répondu à l’enquête sont partagés, voire indifférents à l’égard de deux propositions, l’une posant que « Par le passé, le système de sécurité sociale offrait une meilleure protection » (3,01) et l’autre suggérant que « Notre système de sécurité sociale rend les individus irresponsables et fainéants » (2,98). On notera cependant que les opinions à propos de cette seconde proposition sont davantage polarisées. Tandis qu’à propos de la première, plus de 55 % des répondants choisissent la position neutre (3), ils ne sont qu’un tiers dans ce cas à propos de la seconde phrase.

125 Enfin, nous avons interrogé les affiliés de la CGSLB sur une branche particulière de la sécurité sociale, dont l’évolution fait actuellement débat, notamment à l’intérieur du mouvement syndical : les pensions de retraite. Plus de 85 % des répondants partagent la proposition « Je m’inquiète du financement des pensions de mes enfants ou de la prochaine génération », et ils sont légèrement plus nombreux encore à approuver la proposition « Je m’inquiète du financement de ma propre pension » (moyennes : respectivement 4,34 et 4,37). S’ils partagent donc l’inquiétude ambiante au sujet du financement futur des pensions, ces répondants désapprouvent cependant la recette présentée le plus souvent par certains organismes ou dans les médias comme indispensable, et adoptée par plusieurs États voisins récemment, consistant à allonger la durée de la carrière. En effet, quelque 60 % des répondants rejettent la proposition « Je pense qu’il est normal de travailler plus longtemps, puisque nous vivons plus longtemps » (moyenne : 2,39).

5.3. CONCLUSION

126 Au terme de cette partie, force est de constater qu’un attachement au libéralisme à la belge, à la fois à ses structures traditionnelles (partis et mutualité) et à certaines de ses revendications contemporaines (baisse de la fiscalité ou amélioration du statut des indépendants), est perceptible chez bon nombre d’affiliés de la CGSLB qui ont participé à l’enquête. Néanmoins, on a également souligné que sur certaines thématiques, c’est davantage une conception proche des revendications syndicales traditionnelles qui domine (intervention des pouvoirs publics ou lutte contre les inégalités). L’oscillation entre ces deux tendances traduit probablement la spécificité des membres d’une organisation se posant tout à la fois comme syndicale et comme libérale. L’absence d’étude comparative auprès des affiliés de la CSC et de la FGTB empêche cependant de pousser plus avant cette hypothèse.