Les ateliers santé ville (ASV) ont été créés en France par le Comité interministériel des villes en décembre 1999. Ils ont été conçus tout d’abord comme un outil pour optimiser la qualité du volet santé de la politique de la ville à partir de l’impulsion d’une démarche locale de santé publique. Ainsi, en dehors de l’opportunité de moyens supplémentaires, les ASV ont apporté aux villes soit un cadre, des références et des méthodes pour développer un volet santé dans les villes où celui-ci n’était pas encore expérimenté, soit l’occasion d’approfondir, d’évaluer, de capitaliser et de partager les acquis portés dans les villes où une démarche de santé publique significative avait été déployée depuis des années (Joubert et Mannoni, 2003).
La note conjointe DIV/DGS du 13 juin 2000 a fixé, dans une logique de lutte contre les exclusions et les inégalités dans l’accès aux soins, cinq objectifs essentiels aux ASV :
Identifier au niveau local les besoins spécifiques des publics en difficulté et les déterminants de l’état de santé liés aux conditions de vie.
Faciliter la mobilisation et la coordination des différents intervenants par la création et le soutien de réseaux médico-sociaux.
Diversifier les moyens d’intervention en fonction de l’analyse des besoins.
Rendre effectif l’accès aux services publics sanitaires et sociaux de droit commun.
Développer, d’une part, la participation active de la population à toutes les phases des programmes et, d’autre part, la concertation avec les professionnels et les différentes institutions des secteurs sanitaire et social concernés par ces programmes…