La veille en santé et services sociaux au Québec : un enjeu stratégique reconnu par les pouvoirs publics

1Au Québec, la veille en santé et services sociaux est considérée comme stratégique, et son importance a été réaffirmée tout récemment par les pouvoirs publics.

Céline BÉLANGER

Céline BÉLANGER

Elsa DREVON

Elsa DREVON

Hakima AMOURA

Hakima AMOURA

Catherine HOUTEKIER

Catherine HOUTEKIER

Caroline SAUVÉ

Caroline SAUVÉ

2Dans son Plan stratégique 2015-2020, le ministère de la Santé et des Services sociaux indique que « la recherche, l’innovation et le transfert des connaissances ont un rôle central à jouer dans l’amélioration du système de santé et de services sociaux du Québec [1] ».

3Dans la section Transfert des connaissances de son site web [2], le ministère présente une liste de bulletins de veille, en soulignant que « la veille est un outil efficace pour susciter, promouvoir et partager les résultats de recherches réalisées dans les divers domaines du savoir ».

En 2009, des veilleurs se mobilisent pour créer une communauté professionnelle de pratique de veille en santé et services sociaux

4Dans le réseau public de la santé et des services sociaux (RSSS), les initiatives de veille existent depuis le début des années 2000.

5Mais l’insuffisance des ressources et l’isolement des veilleurs, chacun confiné dans son milieu, ont généré un besoin de partage des connaissances et des pratiques, qui s’est concrétisé par la création, en septembre 2009, de la Communauté de pratique de veille en santé et services sociaux du Québec.

6Émanant d’une poignée de passionnés (20 professionnels issus de 12 organisations), cette communauté visait, et vise toujours, à améliorer les pratiques de veille en santé et services sociaux au Québec [3].

7Leurs objectifs : partager les expériences et développer de nouvelles compétences afin d’offrir des services de veille innovants en soutien à des soins de santé et des services sociaux de qualité et adaptés aux besoins des Québécois.

8Au départ, les veilleurs provenaient de disciplines variées comme les sciences de l’information, la sociologie ou l’anthropologie. Graduellement, un recentrage naturel s’est effectué vers les sciences et les spécialistes de l’information. Ces professionnels offrent un éventail de services de veille allant de l’accompagnement de clients autonomes à la production de livrables [4].

9En 2020, la CdPveille3S est composée de 24 membres (21 organisations) : 10 établissements du RSSS et 11 organisations partenaires issues du milieu privé ou à but non lucratif. Les membres sont coresponsables du succès de la communauté. Lors de leur adhésion, ils signent la Charte de collaboration qui énonce la mission de la communauté, le profil de ses membres ainsi que les conditions gagnantes pour son évolution (rôles, engagement, organisation, partage d’information).

En dix ans, des conditions et des actions gagnantes au service de l’amélioration des pratiques des veilleurs

10La CdPveille3S compte sur une structure solide. Deux ans après sa création, elle s’est dotée de mesures structurantes comme la Charte, une identité visuelle et un wiki (Houtekier et al., 2013) [5] puis, quelques années plus tard, un site web [6]. Elle bénéficie du soutien d’organisations partenaires pour le lieu des rencontres, l’hébergement du wiki et du site web, ainsi que sur de petites commandites.

11En dix ans, 33 rencontres ont donné lieu à 51 présentations des membres et 19 de la part de conférenciers invités ; 24 ateliers et formations ont permis aux membres d’échanger, de coconstruire des connaissances et d’enrichir leurs compétences dans le domaine de la veille. En dehors des rencontres, le wiki constitue une mémoire des connaissances et un espace d’échanges virtuel.

12Plusieurs groupes de travail ont réalisé de précieux documents : une fiche de bonnes pratiques en matière de droit d’auteur [7], une infographie sur l’amélioration des pratiques de veille [8], ainsi qu’une affiche [9] intitulée « La valeur ajoutée de la veille : nos meilleures pratiques ».

13Au fil des ans, la CdPveille3S a fait preuve d’une approche réflexive, en se dotant de véritables outils de gestion interne. Ainsi, afin d’établir la programmation et d’assurer la pertinence des sujets et du fonctionnement, elle sonde régulièrement ses membres. Trois évaluations formelles ont été réalisées depuis sa création et une quatrième est prévue en 2020. Parmi les atouts, les membres mentionnent des rencontres d’une grande richesse et un bel équilibre entre le partage et la co-construction des connaissances.

14En 2015, le RSSS a connu une majeure impliquant la fusion des 182 établissements en 34 entités. L’onde de choc s’est fait sentir au sein de la CdPveille3S et des organisations représentées, dont l’organisation-leader qui a été abolie. Forte d’une grande capacité d’adaptation, la CdPveille3S s’est alors dotée d’un comité Leadership formé de trois membres mandatés pour proposer des orientations stratégiques qui seront ensuite adoptées par consensus.

Un deuxième cycle de vie et des défis à relever

15Aujourd’hui, après une phase de maturité et une transformation, la CdPveille3S entre dans un deuxième cycle de vie. Elle doit relever plusieurs défis relatifs à son caractère informel et autonome ainsi qu’au besoin de reconnaissance de ses réalisations.

16Tout d’abord, notre regroupement ne dispose d’aucun budget : son fonctionnement repose entièrement sur le volontariat des membres qui investissent souvent de leur temps personnel pour participer aux activités et aux travaux. La CdPveille3S est également limitée dans l’invitation de conférenciers externes, car elle ne peut pas rémunérer leurs interventions.

17De plus, la CdPveille3S fait face au défi constant de maintenir l’intérêt de ses membres et d’accroître la visibilité de ses réalisations. Quatre comités permanents ont donc été constitués afin de s’assurer d’une gestion partagée et collaborative. Le comité Leadership est chargé de bâtir des activités arrimées aux orientations de la communauté, d’organiser et de coanimer les rencontres ; le comité Admission est chargé de l’accueil et de l’intégration des nouveaux membres ; le comité Wiki est responsable de l’espace de travail collaboratif ; enfin, le comité Portail Web est chargé du rayonnement de l’expertise de la communauté.

Un second souffle

18Après dix ans de vie et une période de transition à la suite de la dernière réforme du RSSS, la CdPveille3S a su démontrer sa valeur tant pour les membres que pour leurs organisations respectives.

19Elle s’avère incontournable aujourd’hui pour pallier l’offre limitée de formation continue en veille au Québec. S’il reste des défis à surmonter au quotidien, sa survie n’est plus à craindre. Elle connaît même un second souffle.

20En effet, les besoins en veille dans le secteur de la santé et des services sociaux sont en pleine expansion et nécessitent de solides compétences : repérage, analyse et synthèse de l’information, mais aussi édition de contenus Web, communication, infographie, technologies, etc. Les veilleurs doivent constamment se mettre à jour et créer de nouvelles façons de faire.

21C’est précisément ce que permet la CdPveille3S, dont la vocation est de rassembler des veilleurs autour de l’échange de pratiques, mais aussi de valoriser la profession, d’accueillir la relève et d’innover.