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En 2015, les dépenses publiques représentaient 57,0 points de PIB en France, ce qui nous situait au deuxième rang de l’OCDE derrière la Finlande, contre une moyenne de 48,5 points dans la zone euro, soit un écart de 8,5 points ou encore de 185 milliards d’euros.
La rapidité avec laquelle cet écart pourrait être comblé doit d’abord être précisée.
Compte tenu des échéances électorales de 2017, l’horizon d’un quinquennat semble naturel.
L’exemple de deux pays importants, la Suède et le Canada, montre qu’il est possible de réduire durablement les dépenses publiques de plus de 8 points de PIB en cinq ans.
Les dépenses publiques de la Suède représentaient en moyenne 63 % du PIB dans les années 1986 à 1995. Elles sont passées de 63,5 % du PIB en 1995 à 53,5 % en 2000, soit 10 points de moins, et sont ensuite restées un peu en dessous de ce niveau en moyenne sur les années 2001 à 2010. Elles ont donc baissé de plus de 8 points de PIB, rapidement (en cinq ans) et durablement (elles sont toujours restées depuis 2000 au moins 8 points au-dessous de la moyenne des années 1986 à 1995).
L’évolution des dépenses publiques a été semblable au Canada. Elles représentaient en moyenne 49 % du PIB dans les années 1986 à 1995 et sont passées à 40 % en moyenne dans les années 2001 à 2010, soit une baisse de 9 points de PIB en cinq ans.
Ce sont toutefois les deux seuls grands pays développés qui ont réussi à réduire durablement leurs dépenses publiques aussi vite et aussi fortement…

François Ecalle
Ancien élève de l’école centrale de Paris et de l’école nationale d’administration. Après avoir été sous-directeur en charge des finances publiques à la direction de la prévision du ministère des Finances, il a intégré la Cour des comptes comme conseiller référendaire puis comme conseiller maître. Il a été responsable du rapport annuel de la Cour sur la situation et les perspectives des finances publiques. Il était également membre du Haut Conseil des finances publiques. Depuis début 2016, il est en disponibilité pour présider l’association FIPECO et animer le site www.fipeco.fr sur les finances publiques.
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Mis en ligne sur Cairn.info le 28/03/2017
https://doi.org/10.3917/comm.157.0137
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