CAIRN.INFO : Matières à réflexion

D’après les données de la Global Terrorism Database (GTD), le coût des attaques terroristes depuis 2000 s’élève à 855 milliards de dollars. Ce chiffre, bien que peu précis et sujet à critique, révèle que le terrorisme a des conséquences économiques majeures : à titre d’exemple, l’Afghanistan a perdu presque 20 % de son produit intérieur brut (PIB) en 2018 à la suite d’attentats terroristes. Les coûts supportés pour les autres pays sont d’ampleur plus limitée mais les conséquences sectorielles, comme le tourisme, sont possiblement élevées. Logiquement, la lutte contre le terrorisme vise à limiter ces coûts, il est donc possible d’appliquer une logique de type « coût-bénéfice » pour évaluer l’efficacité de ces politiques.
D’un point de vue historique, la littérature économique s’est largement développée à la suite des attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis. Fernanda Llussá et Jose Tavares classent les travaux publiés en différents thèmes : définition et mesure des activités terroristes, nature des terroristes, coût du terrorisme (y compris sur des secteurs d’activité particuliers), terrorisme et politique économique et, enfin, politiques de lutte contre le terrorisme. Pour cette contribution, des références issues des trois dernières catégories sont utilisées, publiées dans des revues de sciences humaines et sociales, plus particulièrement en sciences économiques. La nature du sujet, par essence pluridisciplinaire, a guidé ce choix.
Pour circonscrire le sujet, le concept de terrorisme est tiré de la définition de Walter Enders, Todd Sandler et Khusrav Gaibulloe…

Français

La lutte contre le terrorisme a fait l’objet d’intenses recherches académiques depuis une vingtaine d’années. L’objectif de cet article est de faire une synthèse des principales études, ce qui permet de questionner l’efficacité des politiques de lutte contre le terrorisme. L’analyse dite « coût-bénéfice » offre un cadre pertinent pour comprendre comment les autorités politiques et les groupes terroristes fondent leurs décisions. Trois possibilités sont envisageables : augmenter le coût des attaques, diminuer les bénéfices du terrorisme, augmenter le coût d’opportunité du terrorisme. Il apparaît que les effets des politiques dépendent du contexte dans lesquels elles s’inscrivent. Par ailleurs, il est indispensable de prendre en compte les effets dynamiques, à savoir la capacité des groupes terroristes à internaliser les politiques mises en œuvre pour les contourner à leur avantage.

English

The fight against terrorism: an economic perspective

The fight against terrorism has been the subject of intense academic research over the last twenty years. The aim of this article is to provide a synthesis of the main studies, which makes it possible to question the effectiveness of counter-terrorism policies. The so-called « cost-benefit » analysis provides a relevant framework for understanding how political authorities and terrorist groups base their decisions. Three options are possible: to increase the cost of attacks, to decrease the benefits of terrorism and finally to increase the opportunity cost of terrorism. It appears that the effects of policies depend on the context in which they are implemented. Moreover, it is essential to take into account the dynamic effects, i.e. the capacity of terrorist groups to internalize the policies implemented in order to circumvent them to their advantage.

Julien Malizard
Julien Malizard est titulaire adjoint de la Chaire Économie de défense de l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN, France). Récompensé par le prix de thèse de l’IHEDN, il est l’auteur de plus de trente publications dans des revues nationales ou internationales et de plus de cinquante interventions dans des conférences ou séminaires sur l’impact économique de la défense et l’analyse budgétaire. Il a récemment coordonné le numéro spécial de Defence and Peace Economics portant sur le cas français (vol. 30, n° 2, 2019), ainsi que, en collaboration avec Benoît Rademacher, le numéro de la Revue Défense Nationale consacré à l’économie de défense (n° 832, été 2020).
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Mis en ligne sur Cairn.info le 18/05/2022
https://doi.org/10.3917/epas.ferna.2021.01.0077
Pour citer cet article
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